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大学物资采购计划编制管理办法
第一章总则
第一条为合理配置资源,提高使用效率,规范采购行为,根据有关法规,结合学校具体情况,制定本办法。
第二条本办法所称物资采购是指所有用于教学、科研、后勤、生产、服务等方面的仪器设备、图书、服务以及软件等。
第二章采购计划编制原则
第三条应编尽编原则:学校各单位、各部门或个人,使用财政性资金(纳入学校预算、核算管理的资金,包括各级各类财政拨款、各种收费、科研经费和其他收入资金等)进行采购的项目一律编入学校年度采购计划。
第四条项目细化原则:采购计划按采购目录内容细化,包括项目名称、采购品目、单价、数量、资金来源、申报理由、轻重缓急、能否共享(有哪些共享学科)等内容。其中采购项目名称应与政府采购末级品目名称相一致。
第五条以存量定增量原则:各单位、各部门申报的采购计划,应根据学校发展规划和固定资产存量,结合本单位实际编制。
第六条谁编制、谁负责原则:各单位、各部门应明确具体负责人,严格论证程序,切实做好本部门采购计划的编制工作。
第三章采购计划申报
第七条填报范围:拟采购产品纳入《XX省省级政府采购集中采购目录》(以下简称“集中采购目录”)的项目;《集中采购目录》
以外,单项或一次性批量采购金额达到10万元的。
第八条各单位在总结上年度采购计划执行情况的基础上,根据实际需求,提交下年度采购计划申请表。
第九条采购计划按财政年度编制,由使用单位提交按急缓顺序排列并附论证材料支撑的采购计划申请表。
第十条采购计划中的采购项目,原则上不得指定货物的品牌、供应商。
第十一条对共用性较强的仪器设备,可以多个使用单位联合申报。各单位需联合提供相关材料并确定采购后的管理单位、放置地点。
第十二条在各单位申报采购计划中,如果有两个以上单位申请采购性能相近的仪器设备,资产与实验室管理处将根据实际情况要求该设备共用,共用单位共同填报该设备的申报材料。共用仪器设备采购时,技术指标根据共用部门的需求就高不就低。放置地点和管理单位以便于提高利用率、便于共享为主要考虑因素。
第十三条对于申请购置大型仪器设备的,其论证、管理按照《XX大学大型仪器设备管理办法》执行。
第十四条各单位的采购计划申报表须经专家组集体讨论和本单位领导班子集体研究通过,并经本单位主要领导签字确认加盖本单位公章。
第四章采购计划审批和落实
第十五条资产与实验室管理处汇总各单位的采购计划申报表,并报主管校领导。
第十六条学校将组织相关专家对各单位申报计划进行论证。计划的实施原则和经费额度的分配主要依据学校发展整体规划以及各单位上年度计划执行情况、仪器设备利用率等等因素,论证结果报校领导批准。
第十七条该计划一经校领导批准将严格按照执行。未列入采购计划的本年度不予购置。
第十八条采购工作由资产与实验室管理处根据《政府采购法》、《招投标法实施细则》等有关法规组织落实。按《政府采购法》有关规定优先采购本国货物和服务,自觉采购节能产品、环保标志产品。任何单位或个人不得将规定必须进行集中采购的项目化整为零或者以其他方式规避集中采购。
第十九条如果发生新购置资产闲置或用途与申报理由不相符的情况,将追究有关单位领导及申报人员的责任,并通报全校。
第五章其它
第十二条本办法自印发之日起施行,《XX大学仪器设备采购计划编制暂行办法》同时废止。
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