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2021年中国智能物流与智能制造系统行业相关政策汇总 \t /zhengce/202201/_blank 智能制造系统主要由软件、硬件、系统服务等几个部分组成，实现智能制造要素和资源的相互识别、实时交互、信息集成。其中，硬件主要有工业机器人、传感器、数据采集器等；软件主要包括工业物联网、云计算平台、工业大数据等。智能制造系统通过智能化的感知、决策和执行技术，实现设计过程、制造过程的智能化，减少生产过程对人力劳动的依赖，显著提高生产精度、生产质量和生产效率。 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）标准，智能物流与智能制造系统行业属于“C制造业”中“C34通用设备制造业”。 根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），智能物流与智能制造系统行业属于“C制造业”中“C34通用设备制造业”。 根据国家统计局公布的《战略性新兴产业分类（2018）》及发改委颁布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版），智能物流与智能制造系统行业属于“高端装备制造产业”中的“智能制造装备产业”。 1、主管部门及监管体制 智能物流与智能制造系统行业主管部门主要包括国家发展和改革委员会、工业和信息化部、科学技术部等。智能物流与智能制造系统行业的自律性组织为中国机械工业学会物流工程分会、中国物流与采购联合会和中国仓储与配送协会。 主管部门及自律性组织 主要职责 国家发展和改革委员会 组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施等。 工业和信息化部 提出新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合，推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设。承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新等。 科学技术部 拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。编制国家重大科技项目规划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范等。 中国机械工业学会物流工程分会 组织制定、修订机械工业国家和行业标准、技术规范，并组织宣传贯彻；分析和发布与行业相关的技术与经济信息，进行市场预测预报，组织制定行业规划，为政府、企业、会员和社会中介组织等提供行业发展指导及行业信息服务等。 中国物流与采购联合会 向政府反映企业的意见和要求，维护企业合法权益；组织实施行业调查和统计，提出行业发展规划、产业政策及经济立法建议；开展市场调查，分析市场形势，提供信息咨询服务；组织经验交流，表彰先进；组织行业理论研究，举办学术讨论会；参与商品流通与物流方面国家标准和行业标准的制修订等。 中国仓储与配送协会 推动中国仓储配送行业现代化、促进现代物流业的发展。搜集行业信息、开展企业调查统计；参与起草仓储业管理办法、指导意见等行业规范性文件；组织编写多项国家、行业与团体标准，开展多种形式的标准宣贯与信用体系建设工作；整合全国仓储资源，打仓储业综合或专业互联网平台等。 2、行业主要产业政策及法律法规 近年来，国家颁布了一系列政策与法律法规对本行业进行直接支持，同时制定了相关鼓励政策及法规，对智能物流与智能制造系统行业发展形成间接支持，为智能物流与智能制造系统行业的发展提供了良好的宏观市场环境。具体的政策及法规如下表所示： 序号 文件名称 颁布机构 发布时间 主要内容 1 《物流业调整和振兴规划》国发〔2009〕8号 国务院 2009年3月 加强物流技术装备的研发与生产，鼓励企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等专用物流技术装备。鼓励企业采用集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、立体仓库、配送中心信息系统、冷链等物流新技术，提高物流运作管理水平。 2 《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》国办发〔2011〕38号 国务院 2011年8月 加快先进物流设备的研制，提高物流装备的现代化水平。 3 《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》国发〔2014〕42号 国务院 2014年9月 加强物流核心技术和装备研发，推动关键技术装备产业化，鼓励物流企业采用先进适用技术和装备。加快食品冷链、医药、烟草、机械、汽车、干散货、危险化学品等专业物流装备的研发，提升物流装备的专业化水平。吸收引进国际先进物流技术，提高物流技术自主创新能