低碳建设思路.docxVIP

前面我们已经提到低碳城市的定义，其实，从低碳城市的定义不难看出，低碳城市涉及的内容十分广泛。要建设低碳城市就必须发展以低碳经济为社会的发展模式及方向，为此，就需要改变以往的粗狂的经济发展模式；同时，生活在建设低碳城市过程中的市民需要改变铺张、浪费的生活习惯?成以低碳生活为理念和行为特征的生活方式；当然，作为城市的管理部门的政府职能机构就更有义务和责任做好低碳城市的规划、建设、管理工作。 那么，涉及建 ,、/1 力刀面面，专豕彳 苜哪些意见月 爻？ 住房和城乡建设部副部长仇保兴指出，我国正处在快速城镇化过程中，具备大规模建设生态城市的“后发优势”。如何建设低碳城市，从城市规划建设角度，至少可将低碳城市定义为低碳机动化城市交通模式、绿色建筑、低冲击开发模式与规划建设生态城市的四重奏。 创建低碳机动化城市交通模式 仇保兴认为，首先是要创建低碳机动化城市交通模式。他说，我国私家车以每年20%以上的速竺增二通能耗和温室气体排放快速增长。根据国际经验，私家车依赖型的出行习惯一旦形成，不仅再改变的代价极其巨大，而且还会引发城市的低密度蔓延。 他认为，创建低碳机动化城市交通模式，首先应推行城际轨道交通为主、高速公路为辅的交通模式。从能耗方面来看，火车每吨公里的能耗只有118千卡，大货车是696千卡，中小卡车（家用）达2298千卡。也就是说，同等货物通过铁路运输的碳排放仅为高速公路的5%至20%， 其次，在城市交通方面应下决心保留和扩展自行车道和步行道，大力发展包括地铁、快速交通、公交专用道、普通公交等，抢在大多数市民私家车出行习惯形成之前，以“快、准、廉、优”为目标来优化公交出行方式，减少交通的碳排放和城市空气污染。最后，由于我国的城市都属于“紧凑型”城市，比较适宜推行的是快速公交系统和交通导向开发模式。这两种模式的推广都要求城市规划提前做出安排。仇保兴强调，实践证明，一旦在城市中系统应用了这两种模式，一般就能够实现生态保护、土地节约、经济发展、便利出行和社会效益等多方面的均衡，用最少的交 他说，发达国家的实测数据表明，随着人们生活水平的提高，建筑能耗将达全社会总能耗的?0%（我国目前为27%），是二氧化碳最大的排放项目。我国正在经历快速的城镇化，今后30!年地新您巴乙平方米的新建筑，城市建成区面积还将翻番。我们应该抓住生机遇期兰行绿色建筑和建筑节能，将建筑发展模式真正推向低碳化。 仇保兴建议，首先，要对北方地区推行供热计量改革。他认为，预计此项改革可减少该地区建筑碳排放1/3左右。其次，对新建建筑一律实行强制推广节能标准，对未达标准的不予验收和准许上市销售。再次，是推行以奖代拨式的财政补贴，限期对耗能大的公共建筑进行改造。1与此同时，他说，还应建立国家财政补贴制度，直接补助节能达60%以上的高等级绿色建筑、鼓励在建筑中大量应用可再生能源和促进既有建筑绿色化改造，仅此几项建筑节能措施就可以在2020年前减排二氧化碳6亿吨（这相当于英国的总排放量）。 同时，据住房和城乡建设部政策研究中心课题组详细介绍，目前我国建筑节能严峻现状的症结除了全社会对于建筑节能重要性的认识严重不足、建筑节能的相关科学研究、产品开发还不够充分等原因之外，政府对于建筑节能的市场失灵部分管理不力，缺乏经济激励政策，没有形成建筑节能的市场机制和政策环境也是非常重要的原因。据了解，低冲击开发模式是上世纪九十年代末期由美国推出的一个概念，其初始原理是通过为此，该中心负责人表示，当前国家应当更多地增加在建筑节能经济激励政策方面的资金投入，完善建筑节能的必要规制设立、基础研发体系、开通资金筹措渠道等。 同时，据住房和城乡建设部政策研究中心课题组详细介绍，目前我国建筑节能严峻现状的症结除了全社会对于建筑节能重要性的认识严重不足、建筑节能的相关科学研究、产品开发还不够 充分等原因之外，政府对于建筑节能的市场失灵部分管理不力，缺乏经济激励政策，没有形成建 筑节能的市场机制和政策环境也是非常重要的原因。 据了解，低冲击开发模式是上世纪九十年代末期由美国推出的一个概念，其初始原理是通过 分散的、小规模的源头控制机制和设计技术，来达到对暴雨所产生的径流和污染的控制，从而使低冲击开发模式的主要含义是，让城市与大自然共生，其主要策略是城市建设之后不影响原有自然环境的地表径流量。其具体要求包括：城市建成区至少要有50%的面积为可渗水面积；建筑、小区、街道直至整个城市都有雨水收集储存系统；它们之间连接为反传统的“不连通状态”；所有河渠不实行“三面光”，以沟通地表水与地下水之通道等等。而且，此概念可延伸到不影响基本的地形构造，不影响碳汇林容积量，不影响城市的文脉及其周边的环境等。开发区域尽量接近于开发前的自然水文循环状态。这是一种以生态系统为基础，从径流源头开始的暴雨管理方法。仇保兴认为，如果