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假如,你有一块地 策划 本刊编辑部 统筹 陈雅琴 执行 陈雅琴 石 静 一块土地可能的命运，不仅事关农民 本刊编辑部 开春立夏时节了，开心网上的城市白领正忙着在虚拟菜园里种萝卜茄子。中国 人对于土地的念想和快乐享受，似乎来自骨子里的深情和记忆。城市人在与土地渐 行渐远的同时，桃花源式的乡村生活梦想也在内心日益肿胀。拥有一块土地，对于 一般的城市居民来说，几乎遥不可及。那租用一块土地呢，在一块真实的土地上实 现自己某种生活、事业的构想，是否又可能实现?虚拟菜园，总有厌倦打理的一 天。 2008 年 10 月，十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若 干重大问题的决定》，文件中指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出 租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模 经营。 这似乎让一些城市人看到了与土地亲近的新希望。 农地流转的实质，就是农地使用权流转，是指在农户与集体间的承包关系不发 生变化的前提下，承包者把有限的使用权从承包经营权中分离出来，转让给其他农 户或经营者的行为。这其中的关键之一，是土地从原来的一种农户生产资料，可能 转变为一种资本或商品，具有市场交换价值，客观上会要求按市场制度来规范土地 在村集体经济组织、农户、土地受让者之间的流转和利益分配。 这一政策首要的，是对农户生产资料的部分解放，让农民有更多可能改善自己 的生活。而相关的基层制度、管理等配套措施的有效实施，无疑同等重要。 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！ 其次，这也为城市资本、人才流转提供了新的可能。对于农业的产业化和工业 化有积极的推动作用。无论是以个人身份，还是企业身份，城市人有了进入农业产 业开发、运作的途径。 再次，我们似乎也有理由可以期待，新资本、新人才的流入，可能带来更合 理、科学的农业经营理念，对于改善当前农业生态环境，实现农村“生态文明”建 设起到积极作用。 毕竟，经过三十年的大规模经济建设，农业和农村的发展现状，最终也将要求 中国的农业发展走一条环境友好型、资源节约型、可持续发展的道路。 对此，中国人民大学农业与农村发展学院院长、著名的三农问题专家温铁军认 为：“既然提出科学发展观的前提不再是以产业为本或以资本为本，而是明确强调 ‘以人为本’，方式是要通过循环经济、有效经济，实现可持续发展目标，那么在 农村，就应该是以农民为本，以合作社为载体，以生态农业、环保农村为循环经济 的主要方式，以城乡良性互动的合作销售为农民的有效经济的实现方式，最终实现 ‘三农’的可持续发展。” 同时，在谈到发展生态农业的激励方面，他表示，“在社会资源动员方面，需 要市民的参与和支持。在生态环境的负反馈集中、极端爆发之前，越早转向生态文 明，在人与自然的和谐相处中越处于主动。构建城乡之间的新型‘公平贸易’框 架，可以弱化环境友好型农产品对原有产业资本主导的营销渠道的依赖，将过去产 业资本占有的初加工、流通环节的利润，在生产者和消费者之间重新分配，鼓励消 费者的‘环境友好型’购买决策，从而形成生产者一消费者一环境之间的多重正反 馈环。” 毫无疑问，农村一块土地的命运，不只是农民的问题，也是城市居民需要参与 和支持的问题。 本期专题试图关注和讨论的，正是从观察我们身边城市个体与土地的关系入 手，通过一个个鲜活的生活故事，力图还原土地带给我们实践和实现梦想的快乐。 “假如你有一块地”，你会用来干什么? 以上看似宏大的命题开篇，只是回到我们思考的出发点。 欢迎您阅读并下载