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2019 1 2019 No. 1
年第期 武汉公安干部学院学报
总第126期 Journal of Wuhan Public Security Cadre’s College Ser. No. 126
侦查学研究
① 全链条打击毒品犯罪侦查措施研究
曹 威
(中国人民公安大学,北京 100038)
[摘 要] 由于毒品犯罪侦查还未成为一个独立研究体系,依然被定位成刑事侦查方向的一个领域,因此,
线人的使用、涉毒资产调查、控制下交付和秘密制毒加工厂等概念在学界还未有明确定义。因此
以全链条打击毒品犯罪的视角,综合国内外先进侦查理念,总结毒品犯罪侦查措施的方式方法,
从公安业务实践的角度分析研究具体措施的操作方法,以实现全链条打击毒品犯罪的目的具有重
要的实践价值。
[关键词] 全链条;毒品犯罪;侦查措施
[中图分类号]D918 [文献标识码]A [文章编号]1672-9390 (2019)01-0038-04
一、毒品犯罪案件侦查概述 处于较低水平的马仔和末枝犯罪人员,仅能断其
毒品犯罪的实施模式有别于普通刑事犯罪, “尾”,而犯罪链条上的核心人员和毒品市场会根
它不是一个个独立的行为,既没有具体的犯罪现 据打击态势迅速转移和调整,难以伤其根本。要
场,也很少有受害人,而是体现出网络化的犯罪 想瓦解大型毒品犯罪集团,则需要上级禁毒部门
特征,在整个毒品犯罪网络中,毒品市场是犯罪 联动全国资源进行“运动式”地打击,但是以国
活动的土壤,隐秘完整的组织结构是犯罪活动的 家级禁毒部门组织进行的“运动式”打击有其周
屏障。毒品犯罪形态就如同一只可以断尾再生的 期性,很难从根本上对毒品犯罪进行“堵源截
“壁虎”,上游犯罪是头部,它代表易制毒化学品 流”。
的贩卖、运输、销售;中游犯罪是躯干和四肢, 所谓“全链条”打击,既要有“全”又要有
躯干部分代表毒品的制造、贩卖等多个环节,而 “专”。在目标范围上,从上游制毒前体的制造和
四肢则是贩毒集团及其核心成员的犯罪活动,支 贩运,到中游毒品的制造、供应和贩卖,再到下
撑起整个毒品市场;下游犯罪是尾巴,它代表毒 游的毒品分销和消费,打击环节要“全”;在目标
品的分销网络,包括毒品的走私、运输,实施主 设置上,打击要切中要害,每个打击点应“专”
体是马仔。 精于毒品犯罪活动的关键节点。在这个过程中,
就我国目前的禁毒形势来看,由于吸毒人员 线人行动是构建信息情报平台的重要基础,资产
结构趋向多元化、毒品危害区域不断扩散、境外 调查是从人到案再从案到人的牵连纽带,控制下
毒源地对我国渗透加剧,下级禁毒部门据以破案 交付和辨识秘制毒加工厂是直接打击制贩毒案件
的情报信息往往来自于特定地区的底层马仔,很 的有效手段。
难触及到毒品犯罪的核心层,最终的打击结果往 二、全链条打击毒品犯罪中侦查措施的应用
往是逮捕起诉了大批人身危险性和社会危害性均 (一)使用线人构建信息情报链
①[收稿日期]2019-01-19
[作者简介] 2017
曹威,男,中国人民公安大学 级侦查学硕士研究生,研究方向:侦查学。
38
毒品犯罪案件缺乏原告,没有特定受害人, 禁毒部门在遴选线人时,应当严格考察线人
线索来源极其单一,禁毒部门获取信息情报的途 的教育经历、家庭环境、历史表现、社会关系、
径大多来自于线人,而线人的使用贯穿于毒品犯 犯罪前科、充当线人的动机等,在充分了解的情
罪案件的整个侦查活动中,因此,形成线人物色、 况下对其可信赖程度和使用价值作出评估,并进
遴选、管理和保护的机制,有利于构建稳定可靠 行初步接触,摸底情况,对其性格、心理、品质
的信息情报链。 等作出判断,进而上报侦查部门负责人进行审查。
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