西方近现代学前教育史 (6).pdfVIP

国际托幼机构质量评估的价值取向与启示* ——基于六国评估指标体系的可视化图谱分析 ［摘 要］ 为切实促进学前教育质量提升，国际社会愈加重视托幼机构的质量评 估。采用共词分析法对美国等六个国家的托幼机构质量评估指标体系进行可视化图谱分 析发现，在价值取向上，当前国际社会呈现出强化评估的引导性以服务于多元主体；积极 引入第三方评估以保证中立性和客观性；构建全国统一的质量认证体系以加强评估过程 的规范化与科学性；强调促进儿童发展以及各评估要素的相互作用与联系等基本价值取 向。在评估的核心指标上主要聚焦与家庭和社区的关系、托幼机构管理与教师素养、课程 与教学、安全与卫生四大核心维度。我国应尽快推动建立国家层面的托幼机构质量评估 体系，促进各类机构规范发展；加快推进管办评分离，积极引入第三方评估；以促进发展为 导向，加强评估结果的运用并服务于多元主体；关注过程性和结果性评估指标，完善托幼 机构质量评估标准。 ［关键词］ 托幼机构；质量评估；价值取向；指标体系 ［作者简介］ 洪秀敏，北京师范大学教育学部教授；朱文婷，北京师范大学教育学部 博士生；魏若玉，北京师范大学教育学部硕士生 （北京 100875） 近年来，我国学前教育迎来了快速发展 估，并做了有益的探索和实践，通过制定标准 期。2018年，全国在园幼儿4656.42万人，毛 化的评估体系规范引领托幼机构的持续发展 ［1］ 入园率达到81.7％。 我国学前教育机会公 已成为多数国家的共识。美国、英国、德国、 平的问题正在逐步缓解，但同时，“入优质园 澳大利亚、新加坡等发达国家，马来西亚、南 难”的问题却日益凸显。当前，由入园机会不 非等发展中国家均逐步建立了完整的学前教 公平所引发的种种争议背后更多蕴含着的是 育质量监测体系，关注学前教育质量及其评 ［2］ 对优质资源匮乏且不均衡的诘问。 因此， 估与监测问题。 在继续大力推动学前教育普及的同时，如何 2018年颁布的《中共中央 国务院关于 兼顾质量建设成为当前思考的重点。其中， 学前教育深化改革规范发展的若干意见》中 加强机构质量评估是促进学前教育质量提升 明确提出，要“健全质量评估监测体系”。当 ［3］ 的关键突破口。 为切实促进学前教育质量 前，我国尚未形成全国统一的托幼机构质量 提升，国际社会愈加重视托幼机构的质量评 评估体系，也缺乏全国范围内的实证研究。 —————————— * 本文系国家社会科学基金2017 年度重大项目“全面二孩政策下城市地区0～3 岁婴幼儿托 育服务体系研究”（项目编号：17ZDA 123）的研究成果。 — 95 — 此外，在对各省市已颁布的分级分类标准作 行合并，最终得到86个二级指标。借助社会 进一步分析发现，现有的评估指标存在笼统、 网络分析软件（ucinet），选取不低于3次的19 ［4］ 抽象、可操作性不强等问题； 且评估中更 个二级指标构建共词矩阵。其中，质量评估 重视结构性质量，缺乏对过程性质量的关 主要维度的划分和聚类通过Ucinet6.0 中的 ［5］ 注。 基于此，本文立足于国际视野，运用可 凝聚子群分析实现，凝聚子群将具有较强关 ［6］ 视化图谱分析，对美国等六个国家托幼机构 系、联系紧密的指标聚类为同一维度。 在 质量评估指标体系进行梳理，探析当前托幼 指标之间关系的建立上主要有两类：一是将 机构评估的价值取向与核心指标，以期为我 所属同一级维度的所有二级指标之间建立联 国托幼机构质量评估标准的研制及学前教育 系，二是当某一维度中的二级指标与另一个 的优质、可持续发展提供借鉴参考。 维度中的二级指标属于同种含义时，则该指 标与另一维度中的所有二级指标之间均可建