新能源公司安全生产标准化达标制度汇编.docx

第 第 PAGE 4 页 共 NUMPAGES 761 页 安全管理制度汇编 目录 1.安全生产目标管理考核办法 1 2.法律法规标准规范管理规定 11 3.安全生产承诺管理规定 15 4.安全工器具管理规定 18 第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 18 页 安全生产目标管理考核办法 第一章 总则 根据《中华人民共和国安全生产法》、《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》和《光伏发电企业安全生产标准化创建规范》要求。新能源有限公司新能源公司(以下简称公司)结合公司实际，特制定本规定。 公司各部门、各生产运行、施工项目公司的安全生产目标的管理适用于用本办法。 第二章　职责与权限 各级领导按《新能源公司安全生产责任制》的要求落实安全生产责任，深入细致地将安全分析工作落到实处，做到“谁主管谁负责”，率先垂范，把好安全关。及时研究解决安全生产中的重大问题，做到任务、时间、费用、负责人“四落实”，并定期召开安全生产会议。 公司总经理或副总经理亲自批阅上级下发的有关安全生产方面的文件、通报、指令等，并结合公司实际情况，提出贯彻落实的要求，有关职能部门组织实施。 安全生产部组织制定事故预防措施和办法。负责组织制定维护和检修设备质量保证的标准及达到标准的措施，并保证其贯彻落实。 公司领导干部要积极参加安全活动，并结合公司实际情况，指导开展安全生产分析会。 各级领导要正确处理工作中安全与生产的关系，保证不发生因严重失误而导致安全生产出现重大问题。 公司领导要保证在重大决策方面不发生因“短期行为”而损害公司安全基础的事件。 第三章 管理内容与要求 公司实行安全生产目标四级控制： 1、 公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和重大火灾事故。 2、 部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故。 3、 风电场控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。 4、 员工控制违章和差错，不发生未遂和异常。 发挥决策指挥保证系统核心作用（决策指挥系统由各级安全第一负责人组成）。 认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》，坚定不移地落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全生产的基础地位，组织制定相应的安全生产实施细则，约束员工行为。 正确决策指挥，实施安全目标管理。通过“安全目标制订、安全目标控制、安全目标考核”体现决策指挥保证系统在安全生产保障体系中的核心作用。并通过安全目标和实施措施的分解与展开，形成安全目标三级体系。 健全各级人员安全责任制，实行全员、全过程、全方位的闭环管理，实现安全工作科学化、法制化、规范化。建立以行政正职为核心的责任制，做到横向到边、纵向到底，无死角，无空档。强化安全思想教育，发挥群体保证作用，做到思想到位、组织到位、责任到位、工作到位。 实施严格考核手段，发挥激励机制作用。 组织制定公司安全文化生产建设的方案和目标。 提高员工安全素质，督促安全培训计划，组织安全竞赛。 加强风电场安全管理，建立有效安全生产和安全教育、培训机制。落实部门、风电场的安全责任制。按工作特点和工作性质，明确不安全情况的表现，制订控制措施。同时要根据工作性质、设备状况、客观因素，采取分析危险源，查找危险点，制定险情预测预控措施。 以人为本，从严管理。坚持在管事的同时先管人；在管人的同时先管思想，规范各部门的日常管理工作。 拓宽安全生产范围，加强与周边相关单位的联系，配合社会力量促进安全生产，遇有外界影响及时沟通信息，争取尽快得到妥善处理；发现险情尽快采取措施。 加强技术监督，建立以生产副总经理为首的三级技术监督网，利用预防性试验、保护定检、春秋季两检以及安全性评价对设备进行全面检查，对存在的问题跟踪监督。 强化技术管理，建立以副总经理为首，安全生产部为主体的技术管理体系。及时组织编制、修订、审核和贯彻执行各种运行、检修、试验、事故处理规程及生产技术管理制度，指导并检查运行管理、维护作业以及记录图表、规程制度、技术档案、备品备件、物品摆放、环境整治的标准和要求。 加大科技改造和科技进步力度，努力实现安全技术现代化。制定以“保人身、保电网、保设备”为主题的长期技术进步规划和近期计划，有计划地对不合理设备、系统进行技术改造，解决危及人身、电网和设备安全稳定的问题。 积极探索安全工作新思想、新方法，不断改进生产现场安全环境，提高安全生产水平。 根据上级颁发的法规、典型技术规程、制度、反事故措施和设备制造说明书等，编制公司运行、检修规程。当设备系统变动或需要修改现场规程时，按规定的程序进行，并书面通知相关使用人员。 定期对生产现场使用的规程进行复查，对不符合规定和现场实际的条文进行修订。 开展安全生产分析预测工作，为反事故措施的落实和有针对性的工作提供依据。 建立以安全生产部为主体，有关部门、人员参与的管理网络，实施设