新能源公司安全生产突发事件综合应急预案.docx

PAGE PAGE 3 新能源公司安全生产 突发事件综合应急预案 总则 编制目的 为了不断提高新能源发电有限公司处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件的发生及其造成损害，保障人身、设备和财产安全，制定本预案。 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（主席令70号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令69号） 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号令） 《电力生产事故调查暂行规定》（国家电监会4号令） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》(电监安全[2009]22号) 《关于印发电力企业应急预案管理办法的通知（电监安全[2009]61号） 《新能源公司安全生产总体应急预案》 适用范围 本预案适用于新能源发电有限公司，针对突发自然灾害、生产事故灾难、公共卫生、社会安全突发事件应急救援和现场事故处置工作。 工作原则 以人为本，减少危害，保障员工生命安全和身体健康。最大程度地预防、减少、消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失、社会影响，切实加强突发事件管理工作。 统一领导，分级负责。在公司突发事件应急指挥机构的统一组织协调下，各应急处置工作组按照各自的职责和权限，负责突发事件的应急处置工作，健全完善应急预案和应急预案管理机制。 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持突发事件的应急与预防相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 预案体系 新能源发电有限公司应急预案体系，由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。 综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系、响应分级、响应程序、事故预防、应急保障、应急培训、预案演练等，是应急救援工作的基础和总纲，详附件12：突发事件应急预案体系图。 专项预案 主要针对某种特有或具体的事故、事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件，专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的救援措施。 现场处置方案 主要是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 风险分析 单位概况 新能源发电有限公司位于省县东面的大龙口乡所在区域，场址主要为一南北走向山脊，长约16公里。海拔在2000米至2640米，为山地地貌，所在区域属于地震带上；地震活动频繁，处于亚热带半湿润大陆气候区，受季风影响，夏季多雨、秋、冬季节干燥，年温差较小、日照充足、四季分明。年平均气温为18℃，极端最高温度为37.5℃，极端最低温度为-2℃，年平均降水量540.2mm，年平均雷暴日数32天，最多46天。测风资料表明70m高年平均风速为8.3m/s，70M高度风功率密度为444w/㎡；整个风场规划总装机容量为145MW。一、二期安装东汽FD82A/1500风力发电机组66台，其中一期梅家山装机容量49.5MW，二期尖山梁子装机容量49.5MW，三期小箐山规划装机容量46MW。升压站1#主变容量为90000kVA，2#主变容量为63000KVA。目前风场内35kV集电线路共建有6回，110kV送出线路两回，其中一期梅家山送出线路T接110KV紫姚南线，线路全长11.2公里，二期尖山梁子送出线路T接110KV姚大线，线路全长4.5公里。 本单位为新能源分公司的项目公司，公司经营范围为：风电场建设及运营管理。设电力运行部、安全生产部、工程管理部、综合部财务部四个职能部门。 危险源与风险 事故灾难方面：主要有人身事故（包括：触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、起重伤害、车辆伤害、灼烫、中毒和窒息、火灾、交通、误操作造成等），设备事故（包括：设备损坏、爆炸、坍塌、倾倒、各种火灾、建筑物和设施倒塌、误操作造成的设备损坏等）； 自然灾害方面：主要是气象、地震、地质灾害带来的危害；本风电场地理位置，部分设备在强对流天气下，有发生地质灾害的可能性。 公共卫生方面：主要有传染病、中毒等对人员造成的危害。 社会安全方面：社会突发事件对国家和社会、企