民航法律法规（第2版）327.pptxVIP

民航法律法规目 录一 民航法概述CONTENTS二空中航行法律制度三民用航空器管理法律制度民用航空人员管理法律制度四民用机场与出入境管理法律制度五目 录民用航空运输管理与运输合同法律制度六CONTENTS民用航空保险法律制度七民用航空器的搜寻援救及事故调查八九民用航空犯罪和刑法民航法概述项目导读1903年，由莱特兄弟发明的飞机“飞行者一号”首次试飞成功。这次成功飞行标志着飞机时代的到来。在第一次世界大战中，飞机开始作为一种武器应用于战争。第一次世界大战之后，飞机作为一种交通工具，开始承担邮件、货物，乃至旅客的运输工作。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”虽然天空广阔，但如果飞机在天空中飞行时没有相应的规则，航空活动就难以获得最基本的安全保障。于是，调整民用航空活动中各种社会关系的法律——民航法便诞生了。树立法治意识，增强法治观念，弘扬和践行当代民航精神，以对生命、规章、职责的高度敬畏，为民航安全和高质量发展贡献力量。树立崇高的职业理想，从民航发展中汲取个人发展的动力，大力弘扬求真务实精神，为建设民航强国而努力奋斗。素质目标技能目标?能准确判断民航领域的某项具体活动是否属于民航法的调整对象。知识目标?理解民航法的概念与特点，明确民航法的调整对象。?了解民航法的渊源和发展。?了解我国民航领域的立法情况。案例导入旅客携带违禁物品登机，违反民航安保规定被拘2021年6月19日上午，旅客兰某在海口美兰机场一安检通道过检，安检员发现该旅客行李的过检图像中存在一枚疑似子弹的物品。于是，安检员立即对其行李进行开包检查，查获未击发手枪子弹一发。在确认无疑后，安检员将该旅客及其行李物品一并交给机场公安处理。随后，机场派出所没收了该旅客携带的违禁物品，并对该旅客进行了拘留处理。根据中国民用航空局（简称“民航局”）的乘机规定，子弹属于军警械具类物品，禁止随身携带或办理托运，如在安全检查中发现旅客随身携带这类物品，安检部门将移交给公安机关处理。根据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第三十二条的规定，除国务院另有规定的外，乘坐民用航空器的，禁止随身携带或者交运下列物品：① 枪支、弹药、军械、警械；② 管制刀具；③ 易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性物品；④ 国家规定的其他禁运物品。依据该条例第三十五条的规定，携带违禁物品登机，尚不构成犯罪的，可以处以5 000元以下罚款、没收或者扣留非法携带的物品。案例导入旅客携带违禁物品登机，违反民航安保规定被拘请思考：（1）案例中的《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》是否属于民航法的范畴？（2）民航法的调整对象是什么？民航法的渊源有哪些？（3）我国的民航法律法规主要包括哪些内容？任务 一 民航法的概念一CONTENTS二民航法的调整对象三民航法的特点四民航法的渊源民航法的发展五一、民航法的概念民用航空法，是指规定领空主权及管理民用航空活动的法律规范的总称，主要用来调整民用航空活动中所产生的各种社会关系。（3）合格的相关人员，这些人员被称为航空人员。航空人员主要包括飞行员、空中乘务员、地勤等。（1）适合活动的场所，这些场所被称为空域。（2）适合飞行的工具，这些工具被称为航空器。最主要的航空器就是飞机。（4）地面保障设施。地面保障设施主要包括机场，空中交通管制、导航设施，以及电信设施、气象服务设施等。一、民航法的概念航空活动的正常进行，除必须具备一定的物质条件外，还必须调整好在航空活动中产生的各种社会关系，建立正常的航空活动秩序。把这种秩序制度化和规范化，使之上升为法律，便形成了民航法。国际航空法是国际法的重要组成部分，它确定了领空主权原则，用来调整国家之间开展民用航空活动时产生的社会关系。国内民航法是国家的重要法律，它涉及领空主权的宣告及其空域管理制度，用来规范民用航空行为，调整民用航空活动中产生的民商法律关系，还涉及采用刑法手段保护民用航空安全的问题。也就是说，在一国之内进行的航空活动，受该国的国内民航法约束。二、民航法的调整对象公共航空运输通用航空指向公众开放的，使用民用航空器在区域之间进行位置移动的活动，包括定期航空运输（定期航班）和不定期航空运输（主要形式是包机运输）。指公共航空运输以外的一切民用航空活动。国际民用航空组织将通用航空定义为“定期航班和为取酬或者出租的不定期航空运输以外的一切民用航空活动”。民航法的调整对象主要是民用航空活动所涉及的各种社会关系，同时应协调民用航空与非民用航空，特别是民用航空与军用航空之间的关系。提 示关于航空的国际条约和各国的国内法具有如下共性：（1）领空主权原则是一个根本性的法律原则，它是所有民航法的基础。（2）在和平时期和正常情况下，民用航空和非民用航空在同一空域中活动时，应遵守统一的空中交通规则，实行统一的空中交通管制，以保障空中航行的安全和通畅。三、民航法的特点1．民航法