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推动建材工业绿色安全发展实施方案 一、提升行业自律 充分发挥行业协会作用，鼓励创新行业自律形式，保证自律活动 合法合规进行，有效遏制垄断行为，规范市场竞争秩序。完善知识产 权创造、运用、管理、保护机制，建立健全信息共享和部门协同处理 机制，落实建材生产单位和供应单位终身责任。加强社会信用体系建 设，完善跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机 制，健全企业信用数据库，完善企业信用动态评价和公开发布制度、 产品与服务标准自我声明和监督制度。 二、促进产业创新发展 1、完善产业创新体系 积极培育打造政产学研金服用‘创新创业共同体等创新平台载体, 推动创新要素有效集聚和优化配置，提升科技创新供给能力。鼓励支 持自主创新强、发展潜力大的科技成果落地转化，促进建材工业高质 量发展。 2、攻关核心技术 围绕行业重大共性问题，在水泥基材料、玻璃深加工、工业陶瓷、 高性能纤维及复合材料、防水材料和装配式建筑部品等重点领域开展技术联合攻关，在关键领域增强产业链、供应链自主可控能力。 3、引导协同创新 推进物联网、云计算、大数据、移动互联网、人工智能等新一代 信息技术的广泛应用，建立健全设计、生产管控、能源管理、质量追 溯体系，实现产品研发、设计、制造、销售、采购、管理、维修等生 产经营环节的企业间协同，引导建材骨干企业由材料提供商向系统解 决方案供应商转变，促进产业链协同创新。 支持建材骨干企业联合高等学校、科研机构共建技术创新中心、 重点实验室、科技孵化器、新型研发机构、创新创业共同体等创新载 体，促进政产学研金服用创新要素有效集聚和优化配置，全面提 升科技创新供给能力。到2025年建成一批具有较强影响力的省级以上 科技创新平台、科技型企业。 4、强化标准引领 鼓励建材企业与高等院校、建筑设计院所、施工和房地产企业联 合，修制订地方标准、行业标准和团体标准，加快技术成果向技术标 准转化。加强材料标准与下游装备制造、新一代信息技术、工程建设 等行业设计规范以及相关材料应用手册衔接配套，通过标准体系建设 提升行业整体发展水平。支持编制装配式建筑主要构件尺寸指南，推 进型钢和混凝土构件以及预制混凝土墙板、叠合楼板、楼梯等通用部 件的工厂化生产，支持编制集成化、模块化建筑部品相关标准图集，提高整体卫浴、集成厨房、整体门窗等建筑部品的产业配套能力，逐 步形成标准化、系列化的建筑部品供应体系。 三、推动绿色安全发展 1、加快实施超低排放 实施清洁生产与节能降耗，在建材主要领域深挖节能潜力，开展 污染深度治理。推动水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等行业实施超低 排放，加快水泥等企业实施超低排放改造，实现规模化示范线建设， 加强相关领域的超低排放政策及标准的制定和实施。严格控制能源消 费和碳排放，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，开展重大节能 低碳技术改造和碳捕集利用与封存（CCUS）等技术攻关和示范应用， 推进建材行业率先实现碳达峰碳中和。 2、推动光伏建筑一体化 鼓励光伏建筑一体化技术创新，使光伏成为建材的一部分，形成 密不可分的一体化系统并作为建筑的部品部件。加快光伏建筑一体化 （BIPV）与建材产业的深度融合，搭建产业对接平台，使光伏建筑一 体化的设计、建设等标准体系与相关建材产品相适应，积极推动光伏 建筑一体化应用新业态、新模式。鼓励相关建材企业、园区率先开展 光伏建筑一体化示范应用，建设一批以光伏建筑一体化为特色的低碳 工厂、低碳园区，助推光优建筑一体化技术及产品在建筑上的广泛应 用。 3、推进绿色工厂建设 引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房，推行厂 房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。支 持企业推广绿色设计，开发绿色产品，发展绿色工业园区，打造绿色 供应链，全面推进绿色制造体系建设。全面推广高效节能窑炉、清洁 能源、烟气脱硫脱硝收尘一体化技术，推广窑炉余热梯级利用等节能 技术。进一步提升节能环保装备自主创新和系统集成能力，实施一批 战略性、支撑性、带动性强的应用示范项目。 4、大力发展循环经济 培育和扶持技术先进、清洁环保、规模化和高值化利用工业固体 废弃物的企业，开展综合利用废石和尾矿、钢铁渣、建筑垃圾和农作 物秸秆试点示范。打造煤石干石发电-煤阡石建筑材料-煤秆石精深加工、 工业副产石膏-粉体-建材产品-工业副产石膏精深加工、赤泥-有价金 属提取-建材产品-赤泥精深加工、尾矿-有价金属提取-建材产品-尾矿 精深加工的循环经济产业链条和产业集群，提高工业固体废弃物的资 源综合利用水平。 以新型结构体系房屋、墙体材料和保温材料为重点，创建绿色建 材生产基地、绿色建材应用工程，加强装配式建筑钢结构、混凝土结 构等部品部件生产应用。组织实施绿色建材下乡，在农村地区推广抗 震保温农宅建设和农宅保温节能改造