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7 - 附件属于主文部分,附注属于文尾部分 目录 （一）公文概念 （二）公文分类 （三）常用的公文种类 （四）公文结构 （五）公文格式 （一）公文概念 公文是用于公务活动的一种应用文书，是统治阶级管理国家，处理政务时用来颁布法律、法规、规章、传达政策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制定计划以及记载政务活动的重要工具。公文出自法定的机关单位，具有处理公务的合法效用。 （二）公文分类 公文的分类方法各种机关有各自不同的职责范围，并依法形成了各自使用的公文种类。高级领导部门与基层单位，行政机关与业务机关，地方政府机关与军事、外交、经济、科技部门，它们所使用的公文除了共同种类之外，还各有不同的侧重种类，各式各样，差异很大，这就带来公文分类学的复杂性，即从不同角度，有不同的分类法。 （1）从文体的来源和使用范围分，公文可分为对外文件、收来文件、内部文件三种。 （2）从行文关系上分，可分为上行文、平行文、下行文三种。 （3）从文件的性质、作用分，可分为法规文件、行政文件、党内文件三种。 （4）从文件的使用范围分，可分为通用文件、专用文件等。 （三）常用的公文种类 1.决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。 2.决定。对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。 3.公告。向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”。 4.通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告