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PAGE PAGE 2 2022年铁路电网电信油气管网分析 　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的打算》提出，国有资本连续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，依据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推动公共资源配置市场化。  　　业内专家指出，垄断行业改革思路进一步明确，市场在资源配置中将起到打算性作用，铁路、电网、电信、油气管网等垄断行业有望被逐步拆分，垄断领域内的竞争性业务将进一步向民资开放。  　　垄断破冰网运分开  　　随着改革的深化，垄断性行业的破冰变得愈加迫切。“《打算》关于垄断行业改革的思