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一、问题分析
进入世纪以后，党和政府更加关注中小学教师的人事制度改革。2023 年 10 月，中心编办、教育部、财政部依据《国务院关于根底教育改革与进展的打算》颁发了《关于制定中小学教职工编制标准的意见》；2023 年 9 月国家人事部颁发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》；2023 年底教育部召开了全国中小学教师人事工作会议，部署了改革的具体要求和打算。可以认为，目前我国中小学系统的人事制度改革已在全国范围内掀起了高潮，取 得了诸多进展。但是，教师人事制度改革并不是一件简洁的事情，它涉及到全国1000 多万中小学教师。归结改革过程中消灭的各种问题，主要表现为三个方面，即制度与旧制度
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