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生态评估报告编制大纲
总论
1.1背景介绍
1.2评估依据
1.3评估目标
1.4评估范围
1.5评估技术路线
围填海项目概况
围填海项目生态影响评估
3.1水文动力环境影响评估
3.2地形地貌与冲淤环境影响评估
3.3海水水质和沉积物环境影响评估
3.4海洋生物生态影响评估
3.5生态敏感目标影响评估
围填海项目生态损害评估
4.1海洋生态系统服务价值的损害评估
4.2海洋生物资源损害评估
海洋生态环境影响综合评估
生态修复对策
结论与建议
1总论
1.1背景介绍
1.2评估原则
围填海项目生态评估工作应遵循以下原则:
(1)生态优先。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,立足于自然资源的整体性保护,开展科学评估。
(2)分类施策。根据围填海项目造成的生态影响,有针对性提出处置方案和生态修复对策。
(3)科学严谨。采用定量与定性分析结合的方法,运用成熟的评价标准,客观评估围填海项目造成的生态影响和生态损害。
(4)统筹兼顾。统筹考虑围填海历史遗留问题处理,最大程度降低处理成本,调查要素以生态评估需求为主,可兼顾海域使用论证的需要。
1.3评估目标
根据合理的评价标准,运用生态学方法,评估围填海对海洋生态造成的影响和海洋生态价值的损害,明确主要生态问题,提出生态修复对策,为处理围填海历史遗留问题提供决策依据。
1.4评估范围
生态评估范围涵盖围填海项目实际影响到的全部区域。一般以用海外缘线为起点划定
1.5评估技术路线
(1)围填海项目生态评估工作的具体程序可分为准备、调查、评估和报告编制等阶段。
准备阶段:收集围填海项目基本情况、所在海域的背景资料及前期工作成果,了解项目周边海域开发利用现状和生态敏感目标,确定评估范围,编制评估工作方案。
调查阶段:编制调查方案,明确调查内容、调查时间和调查方法等,组织实施海域生态现状调查。
评估阶段:结合收集资料和现状调查结果,对比分析围填海项目实施前后海洋生态环境要素变化情况,评估围填海项目对海洋生态影响程度和生态损害价值。科学分析围填海项目产生的生态问题,开展围填海项目海洋生态影响综合评估。
准
准
备
阶
段
收集围填海项目基本情况、所在海域背景资料及前期工作成果
了解海域开发现状和生态敏感目标
确定评估范围,编制工作方案,明确评估工作内容
调
查
阶
段
编制调查方案
开展海域生态现状调查
评
估
阶
段
生态影响评估
报告
编制
阶段
提出生态修复对策,编制围填海项目生态评估报告
分析生态问题,开展生态影响综合评估
生态损害评估
图1 工作程序图
报告编制阶段:根据评估的内容和结论,提出生态修复对策,编制围填海项目生态评估报告。
(2)资料要求
海域生态状况资料收集和现场调查应依据围填海项目规模及所在海域特征,参照《海域使用论证技术导则》要求开展。
对围填海项目实施后,已有资料不能满足评估需要的,应开展一次现场调查,调查站位设置与季节选择尽可能与围填海项目实施前一致。缺少项目实施前所在海域生态状况资料的,应收集能够代表项目所在海域生态状况的相关资料。
2围填海项目概况
介绍围填海项目的基本情况,包括项目地理位置、总体布局、平面设计、用海布置、围填海面积、岸线利用、用海方式等,以及规划开发的产业布局、规模等;介绍围填海项目的实施情况和施工工艺,附工程平面布置图和典型剖面图等图件;阐明项目周边的海域概况、海域开发利用现状等
3围填海项目生态影响评估
3.1水文动力环境影响评估
根据围填海项目实施前后的水文动力观测资料,对比分析项目实施前后潮流(流速和流向)、潮位和波浪等特征值的变化。对位于海湾的围填海项目,应对比分析项目实施前后纳潮量和水体交换量(率)的变化等。
3.2地形地貌与冲淤环境影响评估
根据围填海项目实施前后的水深地形资料,结合数值模拟计算结果,对比分析围填海项目实施前后地形地貌的变化(含岸线变化)、近岸输沙特征、泥沙运移趋势和冲淤变化等。
3.3海水水质和沉积物环境影响评估
根据围填海项目实施前后的海水水质和沉积物调查资料,结合调查站位所在海洋功能区的环境保护要求,分析评估项目实施前后水质和沉积物质量变化情况。
3.4海洋生物生态影响评估
根据围填海项目实施前后的海洋生物生态调查资料,对比分析项目实施前后叶绿素a、初级生产力、浮游生物、鱼卵及仔稚鱼、底栖生物、游泳生物、潮间带生物、海洋生物质量等变化情况。
3.5生态敏感目标影响评估
评估范围内存在重要滨海湿地(含河口、红树林、珊瑚礁等)、海洋保护区、珍稀濒危海洋生物集中分布区、重要渔业水域(重要经济鱼类产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道)、海洋自然历史遗迹和自然景观等生态敏感目标的,应阐明生态敏感目标状况,分析项目对海洋生态保护红线等生态敏感目标造成的影响。涉及鸟类迁徙栖息地、觅
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