HSE风险管理培训.pptxVIP

HSE风险管理培训会计学第1页/共62页内容提要1. 风险管理概念及要求2. 危害辨识3. 风险评价4. 风险控制 内容提要第2页/共62页※隐患:作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。※事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。注:这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。※事件：造成或可能造成事故的事情。注：事件包括未遂过失。 ※危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。※危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。※风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。第3页/共62页※风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。※安全：免遭不可接受的风险的伤害。※可承受的风险：根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。※相关方：关注用人单位的职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。第4页/共62页1.1 危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。 风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。也就是，风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，即运用系统论的观点和方法去研究风险和环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法去辨识危害、评价风险，然后根据成本效益分析，针对用人单位所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。收集资料 监 测 审 查危害辨识事故类型影响因素、事故机制风险评价事故发生的可能性事故的严重度风险值确定风险分级风险控制制定风险控制计划落实减少或防范风险的措施第5页/共62页---风险管理是构成管理过程的必要组成部分，其基本过程包括危害辨识、风险评价和风险控制，是一个循环往复的过程。如下图所示：审查改善危害辨识持续改进风险评价检查纠正是否可承受的风险？改善计划或管理控制否是维持管理第6页/共62页---危害辨识、风险评价、风险控制是体系运行的动力，在风险管理上构成了一个PDCA循环。如下图所示:PLANACTIONCHECKDO编制一份业务活动表(包括厂房、设备、人员和程序)，并收集有关信息考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害辨识危害判断计划或现有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求风险评价假定计划或现有措施适当，对与危害有关的风险做出主观评价确定风险是否可承受针对已修正的措施重新评价风险，并检查风险是否可承受制定风险控制措施计划编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题评审措施计划的充分性第7页/共62页1.2 危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）如下：划分作业活动第8页/共62页第9页/共62页施工作业风险因素场点二场点一重要单项工程各种事故结果爆炸火灾、伤亡、污染各种事故结果爆炸火灾、伤亡、污染分项列出风险因素分项列出风险因素制定风险削减措施并实施、检查改进制定风险削减措施并实施、检查改进第10页/共62页1.3 用人单位应确定其开展危害辨识、风险评价和风险控制的范围，尽可能做到危害辨识、风险评价和控制过程完整、合理和充分，并应满足如下要求：---在任何情况下，均应考虑常规和非常规的活动，不仅针对正常的活动，而且还应针对周期性或临时性的活动（如设备保养和维护、设备启动或关停期间等）； ---除考虑用人单位自身员工的活动所带来的危害和风险外，还应考虑承包方人员和访问者等相关方的活动，以及使用外部提供的产品或服务所带来的危害和风险；---还应考虑作业场所内所有的物料、设施和设备造成的职业安全健康危害，包括过期老化以及库存的物料、装置和设备；---进行危害辨识时，应考虑危害的不同表现形式。第11页/共62页1.4 当有充分的证据表明以下几点，风险评价和风险控制 可以忽略：---风险明显是轻微的，受损失者完全可以容许---控制措施的结果完全符合相关的法律、法规和标准---控制措施丝毫不影响工作任务的实施---危险程度和控制措施被每个员工充分理解 否则就需要进行危害辨识、风险评价和风险控制，特别对于以下的情况，更需进行：＊危害已构成重大威胁，而人们不能肯定存在或计划的控制措施是否充分；＊在已满足法律和其他要求的情况下，要实施职业安全健康绩效的持续改进。第12页/共62页1.5 用人单位宜设计一种简单的能记录评价发现的格式，内容包括：a）作业活动；b）危害；c）事故类别及后果；d）现有控制措施；e）发生的可能性；f）后果严重程度；g）风险水平；h）根据评价结果所采取的措施；i）有关管理的详细资料，如评价人员的姓名、日期等