民航法规应用高职完整全套教学课件.pptx

;;模块一 民航法概述;2012年9月，两名中国乘客因调整座椅而发生冲突，出于安全考虑，这架从苏黎世飞往北京的航班被迫于俄罗斯上空返航。 2014年3月，杨某搭乘昆航KY8285航班，登机后谎称携带炸弹。昆航紧急疏散机上的旅客，对飞机进行排爆检查，并调用备用航班保障飞行。事后，杨某被法院判处1万元罚款。 2014年12月，一架厦航航班在杭州准备起飞，一名男乘客突然将机身左翼的安全门打开。事后该乘客解释称“想在起飞前透透气”。 2015年1月，由昆明飞往北京的航班上，一名导游和一名团客因与机组人员发生矛盾而煽动他人打开飞机上的三个应急出口，导致该航班弃飞。事后，涉事者被处以行政拘留15日的处罚。;记者通过调查发现，近5年来，媒体报道的在国内引起较大反响的“空闹”事件已有30多起。业内数据显示，除航空公司、空中交通管制、天气等客观因素外，乘客造成的飞机不正常飞行比率呈上升趋势。记者通过采访部分乘客、乘务人员、机长、航空专业律师后发现，飞行时间延误、乘客争抢座位、放倒座椅靠背、行李架不够用等问题都容易引起争执、争吵甚至动手。“社会戾气”闹到了“天上”，其后果远超过在地面上所造成的公共安全隐患及经济损失。 乘客的一些极端行为被定义为“空闹”，部分航空界人士呼吁“空闹”入刑。若想要解决“空闹”问题，乘客和航空人员双方都需要提高个人素质，同时，航空人员应提高服务质量,学会换位思考，而不仅仅只是入刑那么简单。;;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一??? 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第一节 民航法的产生与发展;第二节 民航法的渊源;我国民航法以《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）作为根本大法，根据我国现行《宪法》，民航法分为法律、行政法规和规章三个层次。鉴于民用航空的特殊性，须建立中央集中统一的领导体制。因此，除特别行政区的某些特殊具体事项外，不宜也不需要制定地方性航空法律规范。从构成上说，我国民航法以《民用航空法》为核心，形成了一个内容齐全、层次分明的法律体系。;我国民航法的形式如表1-1所示。 表1-1 民航法的形式 ;;;;规章是指由国务院各部、各委员会，包括一些直属机构为实施法律、行政法规而在自己权限范围内依法制定的规范性行政管理文件。中国民用航空局（以下简称民航局）是国务院直属的主管全国民用航空活动的行政机关。由民航局局长签署的以“中国民用航空局令”的形式发布的规范性文件总称为《中国民用航空规章》（CCAR），属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，是对在中华人民共和国境内进行各项民用航空活动的具体规定。;;国家标准由国家质量技术监督管理部门组织制定、批准和颁布。其中，有一些强制性标准属于国家技术法规，其他标准本身虽不具有强制性，但因标准的某些条文由法律赋予强制力而具有技术法规的性质。 国际标准由国际组织制定，本身没有强制力，一般均为推荐性标准。但是，国际公约常将一些国际标准作为公约的附件，从而使其对缔约国产生约束力。例如，国际标准化委员会、国际电工委员会等制定的针对产品和服务的质量及技术要求的标准。;国际民航法最主要和最重要的渊源是国际条约，这是由航空活动的特点决定的。国际条约是国家及其他国际法主体间所缔结的以国际法为准则并确定其相互关系中的权利和义务的一种国际书面协议，是国际法主体间相互交往的最普遍的法律形式。国际条约主要包括多边国际条约和双边协定两种形式。国际条约的名称很多，主要有条约、公约、协定、议定书、宪章、盟约、换文、宣言等。 构成国际民航法的条约包括以下几类：;关于国际民用航空的世界性多边条约是在世界范围内签订的，具有普遍适用的意义，尤其是那些被各国广泛接受的条约为国际社会共同遵守，是国际航空法的重要渊源。;;;;;第三节 民航法律关系和法律责任;;② 法人。法人是