绿色低碳循环发展经济建设内容与方法.pdf

绿色低碳循环发展经济建设内容与方法 一，绿色低碳循环发展经济建设内容 1，健全绿色低碳循环发展的生产体系 1）推进工业绿色升级。 （1）加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造。 （2 ）推行产品绿色设计，建设绿色制造体系。大力发展再制造产业，加强再制造产品认证 与推广应用。 （3 ）建设资源综合利用基地，促进工业固体废物综合利用。全面推行清洁生产，依法在“双 超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。 （4 ）完善“散乱污”企业认定办法，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。加 快实施排污许可制度。加强工业生产过程中危险废物管理。 2 ）加快农业绿色发展。 （1）鼓励发展生态种植、生态养殖，加强绿色食品、有机农产品认证和管理。发展生态循 环农业，提高畜禽粪污资源化利用水平，推进农作物秸秆综合利用，加强农膜污染治理。 （2 ）强化耕地质量保护与提升，推进退化耕地综合治理。 （3 ）发展林业循环经济，实施森林生态标志产品建设工程。 （4 ）大力推进农业节水，推广高效节水技术。 （5 ）推行水产健康养殖。实施农药、兽用抗菌药使用减量和产地环境净化行动。依法加强 养殖水域滩涂统一规划。完善相关水域禁渔管理制度。推进农业与旅游、教育、文化、健康 等产业深度融合，加快一二三产业融合发展。 3 ）提高服务业绿色发展水平。 （1）促进商贸企业绿色升级，培育一批绿色流通主体。 （2 ）有序发展出行、住宿等领域共享经济，规范发展闲置资源交易。 （3 ）加快信息服务业绿色转型，做好大中型数据中心、网络机房绿色建设和改造，建立绿 色运营维护体系。推进会展业绿色发展，指导制定行业相关绿色标准，推动办展设施循环使 用。 （4 ）推动汽修、装修装饰等行业使用低挥发性有机物含量原辅材料。倡导酒店、餐饮等行 业不主动提供一次性用品。 4 ）壮大绿色环保产业。 （1）建设一批国家绿色产业示范基地，推动形成开放、协同、高效的创新生态系统。 （2 ）加快培育市场主体，鼓励设立混合所有制公司，打造一批大型绿色产业集团；引导中 小企业聚焦主业增强核心竞争力，培育 “专精特新”中小企业。 （3 ）推行合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等模式和以环境治理效果为 导向的环境托管服务。 （4 ）进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务，鼓励公共机构推 行能源托管服务。适时修订绿色产业指导目录，引导产业发展方向。 5 ）提升产业园区和产业集群循环化水平。 （1）科学编制新建产业园区开发建设规划，依法依规开展规划环境影响评价，严格准入标 准， （2 ）完善循环产业链条，推动形成产业循环耦合。推进既有产业园区和产业集群循环化改 造，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。 （3 ）鼓励建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目。鼓励化工等产业园区 配套建设危险废物集中贮存、预处理和处置设施。 6 ）构建绿色供应链。 （1）鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿 色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。 （2 ）选择100 家左右积极性高、社会影响大、带动作用强的企业开展绿色供应链试点，探 索建立绿色供应链制度体系。 （3 ）鼓励行业协会通过制定规范、咨询服务、行业自律等方式提高行业供应链绿色化水平。 2，健全绿色低碳循环发展的流通体系 1）打造绿色物流。 （1）积极调整运输结构，推进铁水、公铁、公水等多式联运，加快铁路专用线建设。 （2 ）加强物流运输组织管理，加快相关公共信息平台建设和信息共享，发展甩挂运输、共 同配送。推广绿色低碳运输工具，淘汰更新或改造老旧车船，港口和机场服务、城市物流配 送、邮政快递等领域要优先使用新能源或清洁能源汽车；加大推广绿色船舶示范应用力度， 推进内河船型标准化。 （3 ）加快港口岸电设施建设，支持机场开展飞机辅助动力装置替代设备建设和应用。 （4 ）支持物流企业构建数字化运营平台，鼓励发展智慧仓储、智慧运输，推动建立标准化 托盘循环共用制度。 2 ）加强再生资源回收利用。 （1）推进垃圾分类回收与再生资源回收 “两网融合”，鼓励地方建立再生资源区域交易中 心。加快落实生产者责任延伸制度，引导生产企业建立逆向物流回收体系。 （2 ）鼓励企业采用现代信息技术实现废物回收线上与线下有机结合，培育新型商业模式， 打造龙头企业，提升行业整体竞争力。 （3 ）完善废旧家电回收处理体系，推广典型回收模式和经