主体功能区优化完善技术路线图、定位符合性判定、优化完善、研究报告提纲.pdfVIP

TD/TXXXXX-XXXX 附 录 A （资料性） 技术路线图 技术路线见图A.1。 图A.1 技术路线图 6 TD/TXXXXX-XXXX 附 录 B （规范性） 县区主体功能定位符合性判定 B.1 评估指标 B.1.1 指标体系 围绕农业功能优势度、生态功能优势度、城镇功能优势度3个方面，选取7个指标进行评估。其中， 农业功能优势度包括耕地和永久基本农田、农产品产量2个指标；生态功能优势度包括生态保护红线、 自然保护地、生态保护重要性3个指标；城镇功能优势度包括经济集聚能力和人口集聚能力2个指标。地 方可根据国土空间开发保护需要，增加1个具有区域特色的辅助指标 （例如，缺水地区可增加水资源条 件指标）。详见表B.1。 表B.1 主体功能区评估指标表 准则 指标 指标说明 耕地和永久基本 表征区域耕地数量和质量，从耕地面积、耕地平均质量等级、永久基本农田面 农业功能 农田 积三个方面综合测算。 优势度 农产品产量 表征区域农产品生产状况，从粮食、畜牧产品、水产品产量三方面综合测算。 表征区域生态系统重要性和对保障国家生态安全的贡献情况，根据生态保护红 生态保护红线 线划定结果测算。 生态功能 自然保护地 表征区域生态系统原真性，根据辖区内自然保护地类型和等级测算。 优势度 表征区域资源环境本底的生态服务功能重要性和生态脆弱状况，根据“双评价” 生态保护重要性 的生态保护重要性评价结果测算。 经济集聚能力 表征区域经济集聚能力，从GDP、人均GDP 年增长率两个方面综合测算。 城镇功能 优势度 人口集聚能力 表征区域人口集聚能力，从常住城镇人口数量、城镇化率两个方面综合测算。 B.1.2 农业功能优势度 农业功能优势度有以下两个指标： a) 耕地和永久基本农田指标，由耕地数量和耕地质量两方面组成。耕地面积：用以评价耕地数量， 具体指“三区三线”划定成果中，辖区内耕地面积。耕地平均质量等级：用以评价耕地质量，具 7 TD/TXXXXX-XXXX 体是指由自然资源部的耕地质量等别或农业农村部门调查评价的耕地质量等级；永久基本农田 面积：三区三线”划定成果中，辖区内永久基本农田面积。 b) 农产品产量指标，由粮食、畜牧产品、水产品产量三方面组成。粮食产量：3-5年度内生产的 粮食总产量平均值。畜牧产品产量：3-5年肉产品总产量平均值。水产品产量：3-5年海水和淡 水产品总产量平均值。 B.1.3 生态功能优势度 生态功能优势度有以下三个指标： a) 生态保护红线指标，用以评价对维护国家和区域生态安全的贡献，指“三区三线”划定成果中， 辖区内生态保护红线面积或占辖区国土面积比例。沿海县区的生态保护红线面积包括陆地和海 洋生态保护红