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一个标准两个规定三个讲座会计学第1页/共67页背 景一、投标人围标串标现象十分猖獗二、连续出现几起重大事故，施工企业安全质量创优积极性低三、国家和省先后出台了多项规定第2页/共67页一个标准两个规定三个办法湘建招办[2011]第9号字《湖南省房屋建筑和市政工程施工电子化招投标数据接口标准》湘建建[2010]298号《进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的若干规定》《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标代理机构选定办法 》《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程围标串标行为认定处理办法》湘建建[2010]318号湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定第3页/共67页从房屋建筑和市政工程招投标活动规范、招标代理机构比选、围标串标行为的认定、资格审查、评标定标等五个方面，对招标人、投标人、招标代理机构、评委、招投标行政监管机构等行为进行了规范，着力构建和维护公平、公正、公开和择优的建设工程招投标市场环境。制定我省第一个招投标数据交换标准，为全省招投标过程及监管平台间数据交换与共享提供了条件。第4页/共67页《湖南省房屋建筑和市政工程施工电子化招投标数据接口标准》湘建招办[2011]第9号字制定一个开放统一的招标文件、投标文件、工程造价文件电子数据接口标准，所有招投标软件均本标准生成统一格式的电子数据交换文件，也就是都“说”一种通用的语言，从而促进房屋建筑和市政工程施工招投标中的多种计价软件、标书制作、电子标书生成软件、电子评标系统以及政府监管平台的信息互联互通，实现资源共享。主要由资格审查文件和招标文件数据接口标准、资格审查申请文件和投标文件数据接口标准定义、工程量清单计价数据接口标准定义等三部分组成,对数据文件中的每个元素和属性都进行了详细的说明，包括相关名称、从属关系、结构、数据类型、是否必须、源码等内容。第5页/共67页章数包括内容第一章总则第二章术语第三章工程量清单计价数据接口标准.xsd第四章资格审查申请文件和投标文件数据接口标准.xsd第五章资格审查文件和招标文件数据接口标准.xsd第六章附录file:///E:\智多星公司文档\招投标接口标准\招标文件打开文件夹第6页/共67页数据接口标准文件命名要求招标控制价文件后缀名必须为.KZJ，文件内容为按“工程量清单计价数据接口标准”提供的招标控制价的数据接口XML文件。合理价文件后缀名必须为.HLJ，文件内容为按“工程量清单计价数据接口标准”提供的合理价的数据接口XML文件。第7页/共67页资格审查文件和招标文件后缀名必须为.ZBS，文件包括三部分：按“资格审查文件和招标文件数据接口标准”提供的数据接口XML文件；按“资格审查文件和招标文件”规定的目录结构而固化生成具有法律 效力的电子化文档；按“工程量清单计价数据接口标准”提供的招标工程量清单的数据接口XML文件。第8页/共67页资格审查申请文件和投标文件后缀名必须为.TBS，文件包括三部分：按“资格审查申请文件和投标文件数据接口标准”提供的数据接口XML文件；按“资格审查文件和招标文件”规定的目录结构而固化生成具有法律效力的电子化文档；按“工程量清单计价数据接口标准”提供的投标报价的数据接口XML文件。数据接口标准的应用第9页/共67页演示如何生成接口标准的招标工程量清单、控制价、合理价、投标报价XML格式文件演示如何制作招标书并生成扩展名为*.ZBS的格式文件演示如何制作投标书并生成扩展名为*.TBS的格式文件第10页/共67页智多星招投标评估分析软件在新接口标准中的应用第11页/共67页招投标书分析评估软件一、使用对象二、功能作用招标人、咨询公司及招标代理、财政投评及审计部门投标人、交易中心对招标工程量清单、招标控制价、合理价、投标报价进行检查与评估分析第12页/共67页招投标标书评估分析软件功能目标 招标人发标之前对工程量清单进行规范性审查：检查同一标段内单项工程及单位工程编码与名称是否重复同一标段内工程量清单编码是否重复及格式是否规范；分部分项及计量措施中是否存在空的分部结点工程量清单单位、工程量是否完整招标书费率是否出现疑似错误其他需要检查的项目第13页/共67页投标人对工程量清单报价进行审查,避免废标：工程量清单符合性检查措施项目符合性检查其他项目符合性检查取费程序检查计算结果算术性检查不合理报价检查低于成本价警界线检查第14页/共67页1、符合性检查 通过将投标报价与招标控制价文件的工程量清单与招标文件中的招标工程量清单对比，检查两者在清单编号、项目名称、项目特征、计量单位以及工程数量五个方面是否一致。列出漏项、多项、错项的清单编号、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量。计日工数量与内容是否与招标文件规定的一致，是否符合要求。 第15