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会计学;现场安全监理主要常见的问题;
项目监理机构由监理部、总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理工程师和监理员组成,各负其职。各岗位的职责在规范中有明确的规定。
总监理工程师要由监理单位法定代表人书面授权,中途变更必须先报业主批准后方可更换。
总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意,由总监书面授权,代表总监行使其部分职责和权力,不是授权后总监理就不管了。
专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师。;配备本项目部持证上岗的专职安全监理人员,明确其工作职责。
组织编制针对本工程特点的安全监理工作实施细则。
审核施工总承包的安全生产保证体系。
审核施工单位“施工组织设计(方案)”中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。
落实各项安全监理工作制度。
组织编制安全监理工作月报,并按规定上报各类安全工作信息。
按照规定程序要求,参加有关安全事故的处理。;《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任”。
该条规定是对监理承担安全责任的法理依据,这一条从法律制订的角度来说是一个兜底性的条款,即赋予了一定的自由裁量权。
现实中也已有大量监理单位或监理工程师因未履行《条例》规定的义务,或工作不到位而承担行政或刑事责任的案例。;南京电视台演播厅垮塌事故案例;南京电视台演播厅垮塌事故;内蒙古新丰电厂垮塌事故;内蒙古新丰电厂垮塌事故;2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)把安全职责纳入到监理的监管范围,将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化,也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。
2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》则进一步详细明确了安全监理的内容、程序和责任。
;所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。
安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。
;2、安全监理相关概念;安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托,按照合同规定的要求,完成授权范围内的工作。
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。;《建设工程安全生产管理条例》第十四条 ;《建设工程安全生产管理条例》第五十七条 ;监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,未进行审查的,监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。 施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可,施工单位擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。;施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的,监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。;
二编:安全监理方案、监理细则
一审:施工组织和专项方案
五查:1、资质与许可证,安全纪录
2、机构与配置
3、二类人员
4、特种作业人员
5、预案、措施费计划;施工单位编制的施工组织设计或专项施工方案批准后才能实施;未编制时,监理人员应要求编制,否则不同意施工。
施工组织设计或专项施工方案一定要有施工单位技术负责人审批。
深基坑、高支模等专项方案应由施工单位组织专家审查、论证。
监理机构组织专业监理工程师进行方案审查,签署意见,由总监理工程师批准后实施。;危险性较大的工程安全监理监控制度;危险性较大的工程安全监理监控制度;危险性较大的工程交底与验收制度;危险性较大的工程交底与验收制度;安全工作检查制度;安全工作检查制度;安全工作检查制度;监理项目部针对危险性较大工程编制的安全监理细则,应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。
在危险性较大工程工程实施过程中,监理项目部应安排监理人员开展旁站监理
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