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第 1 页 共 1 页 第 1 页 共 1 页 商业银行集团 商业银行集团一、引言 改革开放以来，我国金融业前后经历了“混业、分业、混 业”三次演变。20 世纪 80 年代后期至 90 年代初期，在以经济建设为中心的国策号召下，商业银行遵循混业经营发展思路，纷纷涉足证券、保险、租赁等非银领域。但由于法律制度不完善，金融无序发展，信贷过度扩张、资金挪用严重、部分机构经营不善 等风险问题突出。监管层被迫从 1993 年底开始陆续出台《关于金融体制改革的决定》《商业银行法》《证券法》《保险法》等法律法规，逐步确定了分业经营、分业监管的市场制度。但自 1996 年放开银行间同业拆借利率开始以来，我国