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权力清单制度：理论概述、现实难题与发展建议
摘要：权力清单制度是对于各级政府及其各个部门权力的数量、种类、运行程序、适用条件、行使边界等予以详细统计，形成目录清单，为权力划定清晰界限。自党的十八届三中全会决定推行权力清单制度以来，各地积极响应并取得了很大的成就，如清晰了行政权力边界、减少自由裁量等。实施该制度的目的在于制约与监督权力的运行过程，但由于权力清单格式不规范、相关机制不够健全等问题，导致实践过程中出现了较多困境。本文先简要介绍了权力清单制度的理论，继而探讨其面临的现实难题并对此提出一些建议。
关键词：权力清单制度 内涵 简政放权 困境
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