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新《证券法》对注册会计师民事责任的变化影响探究 摘要：2020年3月开始，国家开始全面推行以注册制为核心的《中华人民共和国证券法》，简称新《证券法》。新《证券法》的实施给注册会计师行业带来了巨大的影响。本文主要从新《证券法》对注册会计师民事责任的变化进行探究，为注册会计师提供适应新《证券法》方案。 关键词：新《证券法》? 注册会计师? 民事责任 一、新《证券法》的实施对注册会计师民事责任变化带来的影响 新《证券法》较之前《证券法》在注册会计师民事责任的变化主要是对注册会计师民事责任范围扩大了，较之前的惩罚力度极大的加重了。这使得现在的注册会计师在犯法之前考虑到极大的风险损失，很多注册会计师将会悬崖勒马。这会使注册会计师行业得到持续稳定的发展。 （一）对注册会计师责任的影响 1.明确连带责任主体 在原来的《证券法》中并没有明确发行人、上市公司与注册会计师之间是否产生连带责任。但是在新的《证券法》中表明了如果证券服务机构也就是注册会计师不能够证明自己恪尽职守、勤勉尽责，那么将会与发行人、上市公司共同承担赔偿责任。 2.扩大了会计师事务所的法律责任范围 在原《证券法》中提到会计师事务所仅对其负有责任的部分承担连带责任，这远小于新《证券法》下能够证明自己没有过错的责任范围。 3.加大了对注册会计师的处罚力度 新《证券法》的最大特点就是处罚力度极大的增大了，在新《证券法》第一百六十三条的连带赔偿责任，赔偿金额没设有上限将可能使得会计师事务所及负责任的签字注册会计师倾家荡产。 （二）对注册会计师行业发展的影响 1.造成行业人员状况变化 在一定的时间内，将会导致有一部分注册会计师辞职离开工作岗位，造成行业人才流失甚至是行业人才紧张的状况。 2.造成注册会计师薪酬增加 新《证券法》下注册会计师的责任范围扩大了及处罚力度加大。那么从事证券服务的注册会计师的风险也增大了，必然导致服务费用增加。长时间后，证券市场的服务费用将会上升，对会计师事务所和注册会计师的服务进行相应的回报。使得注册会计师人员的薪资报酬得到提升。 3.减少注册会计师行业的工作量 新《证券法》下对证券机构违法行为的范围进行了扩大，并且对违规者的处罚极大的增加了。这会使注册会计师在进行审计时，面临的重大错报风险减小，所实施的审计程序也会相应的减少，这在一定程度上减少了注册会计师的工作量。 4.注册会计师的工作难度降低了 新《证券法》下，对于信息披露提出了更高的要求，这对于注册会计师的工作来说难度得到了一定程度的下降，在新《证券法》之前注册会计师需要和企业进行更多的沟通，以为以后的信息披露打下基础，在新《证券法》实施之后，企业成为了更为主动的信息披露的提供者，这对于注册会计师工作的顺利开展提供了极大便利。 二、注册会计师行业在新《证券法》实施中面临的挑战 （一）责任加强带来的挑战 新《证券法》规定，证券服务机构及注册会计师不能够做到“勤勉尽责”导致企业报告的信息文件出现虚假情况、重大遗漏等情况，会被没收所得的服务费用，还会面临重大的罚款。所以，对于中间机构也就是会计师事务所而言，可能会承担更大的民事责任风险挑战。因此，注册会计师们应该严格遵守证券市场的职责，提供专业化、合理化的服务，以此迎接新《证券法》带来的挑战。此外，就勤勉尽责这一部分内容新《证券法》做出了更为具体的说明，按照新《证券法》规定，是否勤勉尽责需要从真实性、完整性等多角度作出合理判断。在各大机构未能做到“勤勉尽责”的情况下，企业将被没收因提供服务而获得的收入且面临一倍以上十倍以下的罚款，为了保障这一措施能够被顺利执行，在新《证券法》中明文设立了集体诉讼制度，其具体内涵为推选代表诉讼人，以代表诉讼人的意见作为集体意见以确保各投资者的相应权益得到合理、有效的保障。 （二）质量分化带来的挑战 就当前我国现状而言，证券发行的要求呈现下降趋势，基于此，发行证券的企业逐年增加，行业审计业务量也持续增长，而这也就间接影响了注册会计师这一行业。对于注册会计师这一行业而言会拥有更多的实践机会，在实践能够更好的选择优质的客户。 （三）人才流失带来的挑战 在一段时间内，因为行业竞争的加大，执业部门不能够提供高质量的业务服务，从业人员不能获得高报酬，这将加重人才流失难题，导致行业的发展陷入人才紧张危机。 三、新《证券法》下注册会计师行业应当如何更好、更快的适应 随着新《证券法》的颁布与实施，尽管从宏观层面而言对于注册会计师而言是利好消息，但随之而来的是工作模式的变化，因为众多注册会计师在近年来在工作上形成了路径依赖，对于注册会计师这一行业而言能更好、更快的适应新《证券法》下带来的工作模式的改变，这一问题的解决至关重要。 （一）加强学习，提升业务能力 新《证券法》较之前进行了大范围的修改，注册会计师应该加强对新《证券法》的学习，深入了解新《证券