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建设工程项目的合同策略及风险浅析 摘要：目前，我国工程建设行业稳固发展，正在由增量阶段进入提质阶段，同时，工程合同纠纷明显增多。建设工程合同纠纷涉及范围较广，涵盖工程付款结算、担保还款、违约责任、索赔比例等多方面。本文通过分析研究建设工程合同面临的法律风险，以及导致风险的原因，提出施工企业在履行合同时可采取的合理有效预防措施。 关键词：建设工程；合同风险；合同策略 建设工程合同风险指的是合同中的不确定性。合同的特殊性质、长期执行过程中的不确定性和执行的多样性、工程的复杂程度等因素决定了合同风险的客观存在。合同风险的识别及规避对合同内容的确定具有重大影响，合同的谈判和起草很大程度上是一个各方风险规避与承担的问题。为了应对建设工程市场环境的激烈竞争及复杂多变，必须做好合同法律风险研判与规避。在拟定合同阶段，识别合同风险，明确合理的合同条款，在控制单个工程合同风险的同时，规范合同并促进工程行业健康稳定发展，加速推动社会合法守约体系的构建。 一、建设工程合同风险分配原则 合同双方应在其策略中重视合同风险。业主起草招标文件、确定合同条款并确定合同性质，承包商则是在满足业主要求的前提下提交投标文件。从风险和利益关系角度，合同中的主要客观条款增加了对承包商的单方面约束条款，并为业主方自身免责，但应杜绝业主将风险转移给另一方的情况。在分配工程合同风险时，应遵守以下原则： 1.1合理性原则 合同风险的分配应避免业主承担一切风险或承包商承担一切风险。业主必须合理对待承包商，并合理分担自身应该承担的责任风险。严重失衡的关系带来负担沉重的合同，这往往是一把“双刃剑”，不仅损害承包商利益，而且最终损害项目的整体利益，损害业主自己。为了实现合同风险管理的目标，减少和规避风险，在签订和执行合同时，应遵循合理配置的原则，考虑双方的利益。 1.2效率原则 从项目的整体利益出发，最大限度地调动双方的积极性，风险应尽可能地 分散：①谁能最有效地预防和控制风险，谁能转移、处理风险，谁就承担风险；②被控制的经济风险，即相互相关的风险可以以相对较低的成本控制；③更好地发挥合同甲乙双方在管理和技术创新方面的主观能动性。 1.3公平原则 ①承包商提供的工程（或服务）与业主支付费用的价值必须等价，业主支付的价格通常基于当前有效的市场价；②风险必须与责任和权利相一致，责任风险必须与权利相对应、对等，负有责任的各方必须拥有相应的权利；相反，有权利，也必须有责任，避免合同中权利或义务的单方面条款；③风险责任和等价性，即风险承担者必须同时享受风险管理的好处和利益；④风险承担的可能性和合理性，风险承担者的风险应该能够得到更有效的控制，通过一些工具（如保险、分包等）降低风险处理的代价。 二、建设工程合同面临的法律风险 2.1合同签订中产生的风险 在合同签订过程中，往往会遇到合同条款不完整、章节体系不完善以及难以涵盖所有法律风险的情况。如果合同没有规定业主对延迟付款负应有责任，且担保的偿还期限不在法定规定范围内，则合同与主管法院的专属管辖权原则相冲突。合同条款内容的不准确以及对责任和条款的分歧也可能带来一系列法律风险。合同内容分歧造成的争端通常难以解决，最终会因工程的合同期限被延期使合约双方均遭受损害。 2.2合同履行中面临的风险 在合同执行过程中，经常出现不可预见的风险和其他不可抗力。第一，如果协议变更未及时执行或未以书面形式告知另一方，则可能导致双方在执行协议过程中的损失增加，从而导致争议的出现。第二，我国法律对时效期限有明确规定，如果未能在时效期限内及时索赔工程的到期金额，并保留证据，则很难通过索赔方式收回欠款金额。超过时效期的工程欠款支付相当于对索赔的法律放弃，权利持有人获得平等待遇的权利难以保证。第三，项目承包商在履行合同时往往对证据不够重视，而且在民事诉讼中发挥重要作用的证据没有得到充分保存，这一事实也可能引起争议。在现实情况中，如果甲方提供的材料证据不足可能会导致对工程的最终付款产生争议。在追回程序中，金额性质的不确定性也可能导致后续争议。 三、建设工程合同纠纷的应对措施 3.1加强对合同签订主体的审查 在拟定及执行合同的工作中，对合同主体进行严格审查，以便充分了解协议各方的可操作性、执行能力、索赔数量、有无执行人参与等情况。通常，要避免同高负债低履约能力的企业签订施工合同。必须避免建设工程合同被撤销，以及工程款项未及时收回。在合同条款中，明确合同双方的违约责任、违约案件的细节、损害赔偿的比例、支付方式等。在制定协议文本的内容时，有必要检查条款是否存在含糊不清的情况。 3.2改进合同执行中的风险管理 施工合同执行的后期阶段，承包商将按照合同约定积极收回工程款，确保合同的执行和减轻回款压力。应该尽量避免承包商采取法律途径所产生的经济损失，比如发送法律信函、提起民事诉讼等方式要回