国外人工智能技术在情报领域的应用研究.docx

国外人工智能技术在情报领域的应用研究 缐珊珊(1.中国电科发展战略研究中心,北京 100041;2. 中国电子科学研究院， 北京 100041)0 引 言2022 年1月13日，美国战略与国际问题研究中心(CSIS)发布了《保持情报优势：通过创新重塑情报》的报告，报告中对人工智能(AI)做出了定义。其在国家安全领域更多的被定义为：一种能够替代人脑智慧，解决和执行任务的计算机系统，例如识别模式、从经验中学习、分析得出结论以及做出预测等。而商业部门对于其定义更常见的为：通过感知、理解、行动和学习来扩展人类能力的系统。同年8月，美国智库兰德公司发布《衡量人工智能系统在情报分析中的有效性》，报告从国家安全的角度，评估了人工智能系统在被用于识别、验证、测试和评估(VVT&E)情报时的有效性。该报告指出人工智能技术在情报领域的应用不仅仅取决于技术或系统本身，更取决于系统的使用方式，并结合情报周期的概念，创新性地提出了人工智能情报系统。美智库认为目前美国情报界可能面临着历史上最严重和最迅速的威胁。从战略对手到全球恐怖主义和极端主义运动，再到网络战和信息战，以及新的全球威胁，情报界不仅必须预测和准确评估这种威胁形势，而且还必须对其合理性进行评估[1]。人工智能等新兴技术的在情报任务中的集成使用，将对情报界执行这些任务时的能力起着决定性作用。从国外智库不断推出的相关报告可以看出，美国认为在目前大国竞争的时代，增加或保持战略情报优势，是确保美国安全利益的关键，而能够做到保持战略情报优势的核心是在情报体系中采用和吸收AI等新兴技术，并将其用于向决策者提供智能化分析的能力。随着未来战争形态逐步由信息化转变为智能化，战略情报体系也在加速推进人工智能、大数据、云计算等高新技术的一体化融合发展，试图将人工智能等技术转变为国防战略情报优势，争取掌握战争主动权[2]。1 人工智能等新兴技术带来的巨大挑战人工智能、大数据和其他变革性技术的出现，迫使美国情报界重新设计其构想、优先次序和执行其任务的方式，并帮助其优化战略伙伴和利益相关者之间的关系，以保持优于竞争对手的战略优势。人工智能技术对美国情报界的冲击主要体现在以下三个方面。1.1 领导能力人工智能等新兴技术带来的变革冲击力非常强大，而且这种革新从高层开始，需要整个情报界机构的坚定推进才能使得新兴技术等这些变革，突破障碍并顺利得以应用。美国情报界的高级领导者必须授权董事会、任务中心甚至团队级别的领导者抓住利用新兴技术开展创新的机会以获得相关任务，并在如何集成和应用技术方面激励创造力、速度和开展实验。对中高级情报界管理人员进行时间、培训和教育投资，以了解新兴技术协助情报任务的能力，有助于减少他们不愿意接受这些技术，并改变对情报创新的看法和态度。1.2 技术风险在技术采用方面，美国情报界决策过于重视行动的风险，但未能认真评估人工智能等新兴技术应用风险，也没有认真获取新技术并将其纳入情报任务的机会。情报界不应忽视与新技术和数据流相关的网络、对抗性人工智能和情报应用中的关键威胁和风险。风险是决定分析技术能否采用的核心，但不能仅基于这些理由做出决策,美国情报界领导者必须优先考虑风险规避。在这种情况下，冒险、实验和创新将得到鼓励，当遇到不可避免的失败时，创新者不应受到不适当的惩罚。事实上，美国情报界领导人可以将美国情报界企业的核心部分作为一个已经接受风险并将风险纳入决策的任务的例子，美国中央情报局作战指挥部将严格的安全和情报风险监控与大胆和创造性的任务执行方法相平衡[3-4]。1.3 敏捷性和适应性考虑到新技术的快速变化、技术突袭的可能性和创新的对抗方法，没有任何一套新兴技术能够决定性地为情报界提供情报优势，也没有任何优势能够长期保持。更确切地说，可能起决定性作用的是情报界领导人和组织对集成和利用新技术的创造性和承诺，以及适应技术变革的速度和紧迫性。这种灵活性和适应性无法单独实现，需要战略合作伙伴的支持，特别是在美国商业领域[5]。SOFWERX和AFWERX等孵化器可以作为情报界私营部门整合的模式，更好地将情报用户与具有开发能力的用户联系起来，促进新技术更快的采用。除了尖端技术外，美国创新者还可以为情报界提供最佳实践，帮助其改进组织流程、风险文化和商业模式。美国认为，这些技术本身并不是革新的障碍，因为不缺乏可直接应用于情报界任务的新兴技术，也不缺乏愿意提供这些技术的商业伙伴,那么障碍或许就是对风险和变革的文化抵制。应建立一种激励结构，优先考虑可以固化形成标准的方法，而不是风险承担和创新成败。克服文化障碍必须有强有力的领导手段，一支充满活力、多样化和精通数字的技术队伍，以及政策组织、国会、工业界、研究界和外国资本利益相关者的支持。2 国外人工智能技术应用情况分析2.1 情报周期内的人工智能技