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企业内部控制应用指引第15号——全面预算 第一页，共十九页。 全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。 制定和实施《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》，全文分为四章十七条，旨在引导和规范企业加强全面预算管理各环节的风险管控，促进全面预算管理在推动企业实现发展战略过程中发挥积极作用。 第二页，共十九页。 1、如何正确认识和理解全面预算 2、全面预算的组织 3、全面预算基本业务流程 4、预算流程主要业务风险及控制措施 第三页，共十九页。 1、如何正确认识和理解全面预算 全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式 企业实施内部控制、防范风险的重要手段和措施 企业实现发展战略和年度经营目标的有效方法和工具 有利于企业优化资源配置、提高经济效益 有利于实现制约和激励 第四页，共十九页。 2、全面预算的组织 健全预算管理体制 企业设置全面预算管理体制，一般具备全面预算管理决策机构、工作机构和执行单位三个层次的基本架构。 明确各环节授权批准程序和工作协调机制 在建立健全全面预算管理体制的基础上，企业应进一步梳理、制定预算管理工作流程，按照不相容职务相互分离的原则细化各部门、各岗位在预算管理体系中的职责、分工与权限，明确预算编制、执行、分析、调整、考核各环节的授权批准制度与程序。 第五页，共十九页。 第六页