发展经济学课件-外部资源与经济发展.pptVIP

3.3.1 有利影响 促进发展中国家的资本形成 FDI的生产活动有利于东道国的GDP和税收增加 FDI同时带来了科学技术、管理经验和生产技能，形成溢出效应 FDI将为东道国培训管理人员和熟练工人（2000万人雇佣） FDI有利于发展中国家扩大出口 鲶鱼效应 实证研究也证实FDI与GDP之间存在正相关关系 3.3.2 不利影响（1） 利润汇出高于外债本利 可能会延缓东道国的产出结构和出口结构升级* 可能带来污染的转移* 可能会加剧区域和城乡差距* 可能会激发消费早熟* 不利影响（2）——源于跨国公司 输入不合适的技术* 国内的企业家精神受到窒息* 危及发展中国家民族自主权和政治、经济独立性* 掠夺性开发发展中国家的资源* 3.4 发展中国家对FDI的干预政策 吸引政策 控制政策 3.4.1 吸引政策 原因（FDI也是一种稀缺资源）* 主要的政策措施 主要的政策措施 财政激励（税收、补贴）* 金融激励（贷款、担保、资助）* 其他激励（基础设施、外汇使用、精神鼓励）* 经济特区（出口加工区、自由贸易区和科学工业园区）* 3.4.2 控制政策（1） 限制独资企业的数量* 对合资企业外方股份规定上限* 增加国产化程度* 规定外资企业产品出口的最低额度* 限制外资进入战略性产业* 2.3.1 外援的实际数额在下降 1995年官方外援名义上与1990年相同（700亿），但由于通胀，实际减少18% DAC国家官方外援同期下降6% 多边外援也是名义相同（240亿），实际下降18% 外援因发达国家减少公共预算而被一再缩减，多边机构也受到成员国捐赠减少的威胁 2.3.2 需求在增加 发展中国家穷人的总数在上升 前苏联和东欧国家也开始争夺外援 灾害救济、难民救济、粮食援助等的需求仍象以前一样尖锐 2.3.3 如何增加外援 总的方针：名义外援不变，偿还义务减少；或偿还条件不变，名义外援增加* 途径一：提高外援在援助国国民收入中的比重，但难度越来越大* 途径二：以增加国际税收的方法增加外援，避免国内争论和压力 途径三：引发个人对国际外援的关心* 途径二的大类 对国际贸易和以各种方式损害人类福利的外部不经济征税和收费 对没有国家拥有主权的未开发资源征税和收费 征收专门国际所得税 伦敦海外发展研究所的建议（1） 对所有或部分国际金融交易（证券、金融衍生产品等）征税 对国际贸易征收一般附加税 对国际武器交易征税 对特殊商品（如燃料）征税 对国际电信、邮政征税 开展国际博彩业 对国际水域矿产收取开采费 伦敦海外发展研究所的建议（2） 对卫星收取停泊费 对南极或北极勘探或开发收费 对国际水域捕鱼收费 对国际航空、航运收费 国际污染（向海洋倾倒废物）收费 发行新的特别提款权，分配给发展中国家 IMF部分黄金储备销售 三、外国直接投资及对其的干预 什么是外国直接投资 FDI的现状 FDI对发展中国家的有利和不利影响 发展中国家对FDI的干预政策 3.1 什么是外国直接投资 FDI的定义 FDI的种类 FDI的主要形式 影响FDI的主要因素 3.1.1 FDI的定义 Foreign Direct Investment，以直接投资建立企业的方式进行的国与国之间的资源转移。目的是获取长期利润，核心是控制企业的经营管理权 IMF规定，FDI必须拥有企业25%以上的有表决权的股份（优先股除外） 3.1.2 FDI的种类 现金 设备等有形资产 专利权、专有技术等无形资产* 3.1.3 FDI的主要形式 合资 合作 独资 合作开发 BOT 合资 国外的企业或个人在发展中国家境内与国内的企业或个人联合投资兴办企业，合资各方按注册资本比例分享利润，同时分担风险 合作 国外的企业或个人在发展中国家境内与国内的企业或个人按合作合同约定设立企业，按合作合同约定分享利润、分担风险 独资 国外的企业或个人在发展中国家境内全额投资设立的企业 合作开发 主要集中在海上或陆地石油、矿产等资源的合作勘探和开发 按约定比例分享利润、分担风险 BOT Build—Operate—Transfer 外资投资兴建，建成后由其经营若干年限（20－30年），在整体移交给发展中国家 一般在大型基础设施领域* 3.1.4 影响FDI的主要因素 成本(劳动力、基础设施、税收等)* 利润差别（成本、竞争不完全）* 市场增长* 制度（政治稳定、宏观经济、法律及执行等）* 3.2 FDI的现状 大的背景 发展迅速 在发展中国家分布不均 主要由跨国公司完成 3.2.1 大的背景 全球经济一体化及国际分工的发展 全球资本市场自由化 发展中国家内部经济的自由化及开放程度的提高 跨国公司的兴旺及在全球范围内追逐利润 全球经济一体化及国际分工的发展 全球经济一体化使生产要素在全球的流动更加自由，生产活动也日益跨越国界 国际分工