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会计学1安全生产应急管理 应急管理概论安全生产应急体系安全生产应急预案危险分析与应急能力评估应急培训与演练应急响应、应急处置及事后恢复与重建主要内容第1页/共36页 第一章 应急管理概论第2页/共36页 突发公共事件定义应急管理概论部分 突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。第3页/共36页 第一节 突发公共事件应急管理一、突发公共事件特征、分类和分级应急管理概论部分突发公共事件具有如下共同特征： 不确定性 紧急性 威胁性第4页/共36页 应急管理概论部分突发公共事件主要分为以下四类： 自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全事件第5页/共36页 应急管理概论部分自然灾害 主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。第6页/共36页 应急管理概论部分事故灾难 主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。第7页/共36页 应急管理概论部分公共卫生事件 主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。第8页/共36页 应急管理概论部分社会安全事件 主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。第9页/共36页 应急管理概论部分 级（特别严重） 级（严重） 级（较重） 级（一般） 预警级别一般划分为四级：第10页/共36页 二、突发公共事件应急管理 的内涵和原则应急管理概论部分第11页/共36页 突发公共事件应急管理4个阶段恢复(Recover)准备(Preparedness)响应(Response)预防(Precaution)突发公共事件应急管理4个阶段应急管理概论部分第12页/共36页 应急管理的基本原则应急管理概论部分（1）以人为本，减少危害。（2）居安思危，预防为主。（3）统一领导，分级负责。（4）依法规范，加强管理。（5）快速反应，协同应对。（6）依靠科技，提高素质。第13页/共36页 三、突发公共事件应急管理工作的必要性应急管理概论部分第14页/共36页 四、突发公共事件应急管理指导思想、工作目标和内容应急管理概论部分第15页/共36页 第二节 安全生产应急管理内涵、特点与任务应急管理概论部分第16页/共36页 生产安全事故是突发公共事件中的事故灾难之一，包括工矿商贸等企业的各类安全事故。安全生产应急管理是突发公共事件应急管理的重要组成部分。因此，国家突发公共事件应急管理的指导思想、原则和普遍规律都适合于安全生产应急管理。应急管理概论部分第17页/共36页 应急管理概论部分 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故（2）重大事故（3）较大事故（4）一般事故第18页/共36页 第三节 安全生产应急管理现状 及发展趋势应急管理概论部分第19页/共36页 一、我省安全生产应急管理现状应急管理概论部分1、安全生产应急预案体系基本形成2、应急管理和应急救援指挥体系正在逐步完善3、应急管理法制建设步伐加快4、安全生产应急救援队伍初具规模5、应急救援工作成效显著第20页/共36页 三、我国安全生产应急管理发展趋势1、提高认识，加强对安全生产应急管理 工作的领导2、加强应急预案管理，不断完善预案体系3、加强安全生产应急管理和应急体系建设4、加强安全生产应急管理法制建设第21页/共36页 5、进一步加大安全生产应急投入， 推进技术进步，加强装备能力建设6、加强事故预防和应急救援工作7、加强应急培训和宣传教育工作应急管理概论部分第22页/共36页 第二章 安全生产应急 救援体系概论安全生产应急救援体系部分第23页/共36页 第一节 安全生产应急救援体系概论第24页/共36页 第二节 安全生产应急救援体系结构安全生产应急救援体系部分第25页/共36页 第三节 安全生产应急救援组织体系安全生产应急救援体系部分第26页/共36页 第四节 安全生产应急救援 体系运行机制安全生产应急救援体系部分第27页/共36页 第五节 安全生产应急体系 支持保障系统安全生产应急救援体系部分第28页/共36页 安全生产应急救援体系部分第六节 安全生产应急管理法律法规第29页/共36页 第三章 安全生产应急预案第30页/共36页 应急预案安全生产应急预案部分 应急预案，又称“应急计划”或“应急救援预案”，是针对可能发生的事故，为迅速开展