小学综合防控机制.pdfVIP

XXXX小学综合防控机制 为构建校园预防各种突发事件发生的长效管理机制，提 高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科 学化和规范化的轨道，建立统一指挥、职责明确、运转有序、 反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事 件的危害，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作 的正常进行，特制定本防控机制。 一、总则 (一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员 工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造 成财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、 危害严重和广泛影响的特点。 校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性， 对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会 稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情 况。如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师 生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等)、公共卫生事 件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体 性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治 安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(灌水、台风、山 体滑坡、破坏性地震)等。 (二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一 般性、重大、特大三个级别。 1.一般性突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学 校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定 影响，由学校为主可以处置，按规定必须向区教育局报告的 突发事件。 2.重大突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学校 教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影 响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和区教育局共同 参与处理，按规定必须向上级主管部门报告的突发事件。 3.特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、科研、 工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生 恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，无法控 制形势的，需由区委、区政府、区教育局和其他部门共同参 与协调处理，按规定必须向区教育局报告的突发事件，或按 有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。 二、指导思想和组织领导 (一)坚持以为指导，遵循中央和省、市各级党委、政府 关于 “构建和谐社会”的战略方针，从改革、发展、稳定的 大局出发，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳 定一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积 极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工 作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的 社会环境。 (二)学校成立校园突发事件应急处置工作领导小组 组 长：XXX 副组长：XXX 组长具体职责：负责指挥、协调和组织校园重大突发事 件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出 决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向区 教育局预防和处置校园突发事件领导小组汇报，请求批示督 促各有关部门按预防和处置预案及时有效地开展工作；检查 重大突发事件预防和处置工作落实情况。编制、修订全校校 园突发事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联 动机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检 查；负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作； 根据区教育局领导小组的部署，承办预防和处置重大突发事 件的专项工作。 三、实施与处置原则 (一)各班级要建立健全校园重大突发情况信息报告制 度，确保信息畅通，监测与预警系统的正常运行，及时发现 潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后，应 在第一时间向学校突发事件应急处置工作办公室报告情况， 紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处置工作办公 室汇总各方面信息，及时报告校领导，并迅速报教育局等主 管部门，随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流 行期间或非法组织的政治活动期间，对突发紧急情况应当坚 持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效处理，防止事 态蔓延扩大。各班级在突发事件期间应指定专人实行24小 时值班及设立专用联系电话，确保处置信息上传下达及时、 准确。 本预案要求，校园突发事件知情者有义务在知情后的第 一时间立即报告学校领导小组或相关人员，不得隐瞒、缓报、 谎报，防止漏报。任何人都有权向学校领导小组直至区教育 局举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。 (二)校园突