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当前中国经济政策选择方向-中国经济论文
一、前言 (一)本文的实用价值和拟解决问题 当前,国际金融危机已经过去七年之多,但全球经济依然并不平静,各类潜在的风险相互交织,全球经济复苏步伐缓慢,一些国家仍未解决高负债、高失业率在内的金融危机影响。与此同时,全球经济增速逐年下降,发展中国家长期面临提高包括消费和投资在内的国内需求问题,大多数经济体都应该选择以保持经济增长为主要目标的经济政策。 2023年,联合国秘书长潘基文认为美国和欧盟曾是世界经济的领头羊,然而,由于种种因素,尤其是2023年金融危机的影响,世界经济增长速度减慢,导致了拉动世界经济增长的新增长源的出现:中国、印度、俄罗斯、巴西。虽然中国在带动世界经济增长,在世界经济中起到了举足轻重的作用,当前中国经济也遇到了高速增长中增速放缓的问题。 国家统计局11日公布的数据显示,10月份,规模以上工业增加值同比实际增长5.6 %,比9月份回落0.1个百分点,跌至年内最低点。1-10月份,规模以上工业增加值同比增长6.1%,低于去年同期及去年年末;投资增速回落趋势延续,数据显示,1-10月份,全国固定资产投资同比名义增长10.2%,增速比1-9月份回落0.1个百分点。虽然消费数据有所回升,但增速仍低于去年同期及去年末。2023年10月份,社会消费品零售总额同比名义增长11.0%(扣除价格因素实际增长11.0%)。1-10月累计同比增长10.6%。通货紧缩压力加重。数据显示,10月份,中国全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.3%,比9月回落0.3个百分点;10月份,全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降5.9%,连续40多个月负增长。近期统计局公布的显示,三季度中国经济增速已跌至6.9%。 因此,当前中国经济必须立足国情,走中国特色社会主义道路,多层次、多方面考虑中国经济全面发展的特点,锁定全面建设小康社会的目标,并在金融体系完善、金融体系改革、经融市场的培育等方面采取措施,选择合适的经济政策,才能在经济“乱世”中稳定其增长,在世界经济中保持竞争力。 (二)开放条件下的宏观经济政策 1、浮动汇率下的政策配合 开放条件下的宏观经济政策,历来是备受关注的问题。随着经济全球化水平的提高,这一问题显得更加重要。第二次世界大战以后,随着市场、生产、资本的国际化,政府的宏观经济目标集中在两个方面:内部平衡,即消除通货膨胀的失业;外部平衡,即消除顺差和逆差。对于浮动汇率下的政策配合,我们可以斯旺图形作为工具,对内外平衡和政策配合做分析。 我们可以看出,为了保持外部平衡,消除贸易收支顺差,国内实际支出必须增加,以增加进口,减少出口;为了保持内部平衡,国内实际支出必须增加以增加国民收入和就业。而图中交点,则是政府所追求的理想境界,即内部和外部平衡同时实现。 2、政策配合的必要性 斯旺图示建立于两个假设前提之上:不考虑资本流动;在经济达到充分就业之前价格水平不变。诚然,在现实经济生活中这是不可能的,但是斯旺图形为经济政策选择方向奠定了基础,这也解释了丁伯根法则的原因:政府要达到N个目标,就需要有相互独立的N种手段。仅仅使用调整政策或者汇率政策寻求内部平衡、外部平衡同时实现,必将导致一国内部平衡和外部平衡目标的冲突,也就是所谓的“米德冲突”。解决米德冲突的途径在于针对内部平衡和外部平衡两个政策目标,同时采取支出调整政策和汇率政策。 经济学十大原理之一告诉我们,社会面临通货膨胀和失业之间的短期权衡取舍。因此,政府在运用各种政策工具的同时利用通货膨胀和失业之间的这种短期权衡取舍关系,同时从多方面采取调整政策和政策配合,将是宏观经济政策选择的主导思想,从而实现稳定经济增长的目标。 二、当前中国经济现状分析 (一)中外经济历史和经济政策对比 以铜为鉴,可正衣冠;以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替。我们可以通过对中外经济历史和经济政策的对比,从中吸取经验和教训,从而更好地选择当前经济情况下的宏观经济政策,同时更好地预见未来经济方向,避免经济危机周期的复发,平稳经济增长。 美国在次贷危机发生之前,曾将房贷市场通过三个指标进行细分:信用评分、债务占收入的比重、一些证明材料。美国金融机构先划出一块优质房贷市场,这些贷款客户的信用评分高,债务所占收入比例小,银行贷款占房价的比重小,各种证明材料齐全。介于优质房贷和次级房贷之间是次优房贷市场,这些贷款客户的的信用评分较低,债务所占收入比例较大,贷款占房价的比重较大,此外,可能有些证明材料没带全,这类市场在美国整个房贷里面约占小部分。
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