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重大危险源安全评估导则 1 范围 本标准规定了重大危险源安全评估的程序、内容和要求。 本标准适用于金属非金属地下矿山、尾矿库、危险化学品行业领域重大危险源的安全评估。 煤矿、烟花爆竹、冶金、有色、民爆、建材等其它行业领域重大危险源的安全评估参照本标准 执行。 2 规范性引用文件 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 重大危险源 major hazard installations 依据有关国家标准、行业标准或国家有关规定辨识确定的危险设备、设施或场所。 4 管理要求 （1）生产经营单位应为安全评估工作创造必备的条件，如实提供所需的资料并对资料的完 整性、真实性负责。 （2）安全评估人员及相关机构应保守被评估对象的技术和商业秘密。 （3）安全评估人员应客观、公正地开展安全评估，准确地做出评估结论，并对评估报告的真实 性负责。 （4）重大危险的安全评估工作由安全评估组负责。安全评估组可由安全评价机构具有相应 资质的安全评价人员组成，也可以由生产经营单位的注册安全工程师、技术人员、专家等专业 人员组成。 5 安全评估程序 安全评估程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；重大危险源分级；安全 生产条件评估；安全对策措施建议；安全评估结论；编制安全评估报告。 6 安全评估内容 1 6.1准备阶 主要包括以下内容： （1）明确评估对象； （2）确定适用的法律法规、标准规范； （3）收集并分析评估对象的基础资料，包括生产经营单位基本情况、重大危险源基本情况、 重大危险源周边情况、气象和地质灾害数据、生产流程等； （4）收集并分析评估对象的其他资料，包括安全设施、设备和装置检测检验报告，特种设 备使用、特种作业、从业许可证明、监控系统、事故案例、应急预案、相关安全管理制度与记 录等。 6.2危险、有害因素辨识与分析 依据重大危险源的辨识标准或方法，对评估对象的危险、有害因素进行辨识与分析，确定 其存在的部位、发生作用的途径，可能出现的事故类型、事故后果以及变化规律。 6.3重大危险源分级 在危险、有害因素辨识与分析的基础上，依据相应行业领域重大危险源辨识与分级标准或 方法对重大危险源进行分级。危险化学品重大危险源的辨识依据GB18218 进行，危险化学品重 大危险源的分级按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》中的分级方法进行。尾矿库 重大危险源的辨识与分级依据《尾矿库重大危险源辨识与分级标准》进行，金属非金属地下矿 山重大危险源的辨识与分级依据《金属非金属地下矿山重大危险源辨识与分级标准》进行。 6.4重大危险源安全生产条件评估 根据重大危险源相关工程、系统情况，对重大危险源现有安全生产条件进行评估。 6.5对策措施建议 （1）依据重大危险源辨识、分级以及安全生产条件评估结果，提出消除或减弱危险、危害 的技术和管理对策措施建议。 （2）对策措施建议应具体详实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同，措施和建议 可分为应采纳和宜采纳两种类型。 6.6 安全评估结论 （1）生产经营单位对提出的对策措施建议进行整改后，安全评估人员方可作出安全评估结 论。 2 （2）安全评估组应根据客观、公正、真实的原则，真实、准确的做出安全评估结论。 （3）安全评估结论的内容应高度概括评估结果，从风险管理角度给出评估对象在评估时与 国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论，给出事故发生的可能性和严 重程度的预测性结论，以及采取安全对策措施后的安全状态等。 7安全评估报告 7.1安全评估报告内容 安全评估报告要做到数据准确，内容完整，方法科学，建议措施具体可行，结论客观公正。 安全评估报告主要包括以下内容： （a）安全评估的主要依据； （b）重大危险源的基本情况、周边环境； （c）危险、有害因素辨识与分析； （d）重大危险源等级； （e）安全生产条件评估； （f）重大危险源现场处置方案； （g）评估结论。 7.2安全评估报告基本格式要求 安全评估报告的基本格式要求如下： （a)封面