春秋战国的行政管理.pptxVIP

春秋战国的行政管理第一页，共二十六页。赋税改革：春秋战国赋税的改革的原因：1、由于兼并战争的激烈化；2、野人不负赋税重担，纷纷从公国上逃走，国人也日益走向贫困、破产、负债、甚至沦为奴隶；3、国人暴动频繁。 第二页，共二十六页。春秋战国的赋税改革的内容：田税：即依土地好坏与数量分等级收税，承认国人土地的私有权；“相地而衰征”军赋：将军赋落实到田亩上，野人可以充当甲士，提高了庶民的地位。第三页，共二十六页。春秋战国的赋税改革对国家行政体制的变革的巨大影响：1、使国家的社会职能发生变化。改革前的土地国有，庶民是君主的奴隶，各级君主必须设立家官，监督庶民劳动，赋税改革后，国家承认国人土地的私有权，实际取消了，实际取消了公私田之分，这意味着国家不再充当农业生产的组织者，这样国家的职能仅剩下政治和行政事务的内容，不再具有直接组织生产的职能； 第四页，共二十六页。2、引起了阶级结构的变化和基层行政组织的变革。改革前，土地国有，君主封赐土地以基层行政组织为单位，在政府官员的监督下由基层行政组织负责人组织种族奴隶在公田上集体劳动。改革后，一家一户的小家成为生产单位。井田制的破坏引起了阶级结构的变化，庶民可以充当甲士，实际上成变成向国家交纳税收的自耕农。庶民自由开荒、自由转让土地，进一步加剧了贫富的两极分化。庶民的分化，纠纷的增多，加上国家要向农户征收各种赋税，于是产生了以农户为单位的“编户齐民”的