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电力工程项目全过程存在的风险及对策 摘要：电力工程与其他工程之间存在显著的区别，其最大的特点就是风险高、不确定因素多。因此，如何对电力工程项目全过程中存在的风险进行针对性解决就成了亟待相关研究人员解决的问题。 关键词：电力工程；全过程；风险及对策 1电力工程项目全过程可能存在的风险 1.1项目立项阶段 项目立项阶段，容易出现的是可研报告编制随意、项目未立项先建设风险。首先，项目可研性研究报告，对于项目投资估算具有重要意义，需要仔细分析需求、深入现场开展调研。然而，由于存在时间限制、部分设计单位人员工作疏漏、可研评审时审查不到位等原因，可能导致项目可研报告编制随意，不符合实际也无法满足需求的情况，会造成投资虚高或不足，项目实施内容与需求不一致等问题。其次，本阶段也容易出现项目未立项先建设的风险。其含义是部分施工单位在项目下达前，为了满足快速施工的要求，往往会直接在所申报区域进行施工，这种方式往往具备极强的安全风险，既不利于电力工程施工过程的顺利完成，也会影响工程完工后的质量。 1.2施工前期准备阶段 在电力工程施工前期的准备阶段，相关单位经常容易出现以下几种风险： （1）合同签订法律风险。相关单位在与具体的施工方、材料供应方进行合同的签订过程中，存在以下法律风险：①没有对合同相对单位进行深入考察，导致部分单位存在资质不合格的情况；②合同制定存在缺陷，权利责任划分不清晰；③与材料供应方签订的合同存在漏项问题，如未规定物资的运输方式等。以上三种合同签订过程中的法律风险都很容易导致合同无法正常履行，进而影响工程建设的质量和效率。 （2）合同履行法律风险。即使合同在签订过程中并未出现任何错误，但是在合同的履行过程中也很容易出现一些法律风险。 （3）变电站建设法律风险。变电站是电网建设中的重要组成部分，其在建设过程中必须遵循相应法律规定，报相关部门进行审批，审批通过之后才能进行具体建设工作。但是在实践中，部分企业并未按照规定办理电力工程用电的专用手续，这会导致工程建设并没有相应法律依据，使得施工单位的施工并不具备相应的合法性，很容易在施工过程中被诉至法庭。 （4）塔楼在建设过程中也存在一定的法律风险，具体来说，塔楼在建设过程中涉及两个主要因素，一个是地役权人的许可与有偿赔付，二是签订地役权的相应书面合同，在实践中，部分单位仅仅取得了地役权人的许可并进行了有偿赔付是不够的，很容易在施工中期被地役权相关人诉至法庭，进而影响工程进展。 （5）电力设备具备一定的危险性，其周边一定范围内都存在一定的安全风险，因此电力单位在建设时需要对周边范围内土地权利人的土地使用进行限制。而在实践中，相关电力企业都是直接依据电力法规进行的，往往不会征求相关权利人的同意，这与民法通则和物权法的相关规定存在一定的矛盾，在施工过程中存在出现一定法律纠纷的可能性。 1.3施工中期 （1）安全风险。电力工程涉及到大功率电器的运行，很容易对施工人员、施工设备、施工地点周边造成一定的损害。具体来说，在工程建设过程中，如果工作人员没有佩戴相应的安全防护用具，或者现场的安全保护措施没有按照规定进行布置，那么很容易出现重大安全事故，进而造成人员伤亡。其中，高空作业、机械作业、试运行等阶段的危险系数最高，一旦发生了安全事故，不但会造成重大的人身和财产损失，也不利于工程的顺利进行。 （2）材料质量风险。在项目施工过程中，保证建筑物质量是所有施工人员持之以恒的追求，但是在施工过程中，其质量问题也是最令人头疼的，许多因素都会导致施工质量出现问题，首先，材料质量是决定建设工程质量的基础因素，一座电力设施必须由质量完全合格的工程材料进行建设，才能保证其质量能够符合要求。 （3）施工技术质量风险。在实际施工过程中，工作人员的素质也在一定程度决定了工程最终的建设质量。具体来说，首先，如果施工人员的素质不高，本身并没有掌握相关的电力施工知识与施工技术，那么自然无法完成复杂程度较高的电力设备施工工作。其次，如果管理人员的素质不高，那么很容易为了追求工期，做出一些不符合原则的管理措施，进而影响工程的质量，这会使工程存在巨大的安全隐患，最终缩短其使用寿命。 （4）工期风险。许多电力设施都存在一定的工期限制，这一时间限制往往是在较为理想的条件下制定的。然而在实际施工过程中，电力工程的施工范围与跨度往往都很大，因此，施工现场的复杂程度与困难程度往往无法被提前预测，很容易在施工过程中受到恶劣自然环境的影响，而电力系统建设普遍存在一定的安全风险，这也使得恶劣天气对于电力工程的影响幅度直线上升。其次，在施工过程中，施工队伍也可能遭受人为因素带来的工期延误，如法律纠纷、资金运转、物资运转等问题，这些都会对工程进展速度造成一定的影响。1.4建设项目验收阶段 在建设项目验收阶段，相关单位可能会遭受一定的质量验收风险。具体来