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海外市场调研分析——泰国 一、泰国简况 (一)地理位置 泰国地处中南半岛中部，东南临太平洋泰国湾，西南临印度洋安达曼海。 西 部及西北部与缅甸交界，东北部与老挝毗邻，东连柬埔寨，南接马来西亚。 泰国国土面积 51.3 万平方公里，在东南亚地区仅次于印尼、缅甸;50%以上 为平原和低地。 泰国地势北高南低， 由西北向东南倾斜。 按地形分为肥沃广袤的 中部平原，山峦起伏的东北部高原，丛林密布的北部山区，风光迷人的南部半岛。 (二)自然资源 泰国的自然资源主要有钾盐、 锡、 锡、 铅、 铁、 铜、 铝、 铀等，还有重晶石、 宝石、石英、天然气等。其中拥有钾盐储量4367 万吨，届世界首位;锡的总储量 约 150 万吨，占世界总储量的 12%.居世界首位;石油总储量 2559 万吨;褐煤蕴 藏量约 20 亿吨;天然气蕴藏量约 3659.5 亿立方米;森林覆盖率 20%。 (三)气候条件 泰国全国大部分地区属热带季风气候，全年明显分为热季(2-5 月中旬)、雨 季(6-10 月中旬)和凉季(11-翌年 2 月)3 个季。全年平均气温 27.7°C ，最高气温 可达 40°C 以上。年平均降水量为 1100 毫米。平均湿度为 66%-82%。 (四)人口分布 泰国人口总量 6895 万(2013 年人口普查数据) ，其中就业人口 3970 万人， 农业就业人口 1382 万人。 (五)语言 泰语为国语，官方语言为泰语和英语。 二、泰国工程承包劳务 据中国商务部统计中国企业在泰国新签承包工程合同 99 份，新签合同额 22.7 亿美元，完成营业额 13.1 亿美元;当年派出各类劳务人员才 985 人，年末 在泰国劳务人员 2645 人。承包工程有：华为有限公司承建泰国电信、中国石油 天然气管道局承建泰国那空抄旺项目、 中国水电顾问集团中南勘测设计研究院有 限公司承建 EA 太阳能 90MWEPC 项目等。 (一)外汇管理 泰国外汇管制法规定对所有居民持有的外汇在携带入泰国时没有数量限制， 但在带入境后的 7 天内须出售或存人泰国的商业银行。对投资者带入泰国的外 汇如投资基金、 离岸贷款等没有限制，但这些外汇需在收到或进入泰国7 天内出 售或兑换成泰铢，或存人一家授权银行的外汇账户。 外资公司向其海外总部汇出利润将征收 10%的汇款税，汇出款项的公司在 汇款 7 天内须付清税金。 自 1991 年 4 月 1 日起，泰国充分放宽了对外汇交易的管制。 (二)外籍劳务需求 根据《外籍人工作法》有关规定，泰国一般禁止外籍普通劳工到泰工作，但 允许有条件地输入技术和管理人员。 泰国与老挝、 柬埔寨、 缅甸等国签有劳务合 作协议，每年从 3 国引入一些普通劳工。 泰国要求所有在泰国工作的外国人在工 作前都需取得工作许可。 近几年来，由于持续经济复苏及外商投资规模不断扩大，致使劳工短缺问题 日益突出，泰国扩大引入外劳的紧迫性日益加剧。 现泰国政府正酝酿修改有关法 律，并与印尼等国积极探讨劳务合作，以期解决劳工短缺难题。截至目前，泰国 与中国尚未签订任何劳务合作协议，驻泰中资企业只允许从国内引入部分管理和 技术人员，普通劳工禁止到泰工作。 近几年， 国内有部分黑中介通过非法途径欺 骗国内劳工到泰国工作，产生了许多纠纷，损害了工人的人身财产权益。 三、外国公司承包当地工程 (一)许可制度 根据《外籍人经商法》 的有关规定，建处监和工程服务业为限制外籍人从事 的行业，外籍人只有与泰籍人组成合资公司或联合体才能承揽泰国的工程项目， 且合资公司或联合体必须由泰籍人控股，外籍人投资所占比例不得超过 49%。 (二)禁止领域 从法律方面看，除关于合资公司或联合体外籍人不得持大股的要求外，泰国 未针对外国承包商在工程承包领域做出任何限制规定。 但在实际操作层面，泰国 几家大的本士工程承包商在一些项目招标中 (尤其是政府公共项目)占有天然优 势地位。总体上看，建筑承包工程行业属于非鼓励外籍公司从事的行业。 (三)招标方式 泰国的承包工程项目可分为两类 :一是国家投资的公共项目，通常采取国际 招标或者电子竟标(E-Auction)的方式，仅有少数采取邀标的形式;二是私人投资 的工程项目， 目前通行的国际招标、 邀标和议标等招标形式均有采用。 私人项目 一般选择与业主有长期合作关系的承包商承建，近年来通过议标合作的情况比较 多见。 (四)中国企业在泰国投资合作的保护政策 1985 年 3 月 12 日，中泰两国政府在曼谷签署了《中华人民共和国政府和 泰王国关于促进和保护投资的协定》。 1986 年 10 月 27 日，中泰两国政府签署了 《关于避免双重征税和防止偷漏 税的协定》。 四、承揽工程项目的程序 (一)获取信息 泰国政府项目信息通常通过