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如何进中医药科普进社区 广州中医药大学 马定科 （2013 年 8 月 21 日） 2007 年 7 月 7 日在北京正式启动的“中医中药中国行”大型科普宣传活动，明确提出了切实加强中医药与人民群众的密切联 系、大力推动中医药科普进社区的要求。广州市中医药学会于2012 年 11 月 23 日启动了中医药科普进社区项目，并在荔湾区岭南社区开展首个专场，今年上半年又先后在黄埔区金逸雅居小区 和荔湾区长寿路文昌阁假日广场开展了活动。为了不断推进中医 药科普进社区，特提出几点浅见供大家参考。 一、强化政府行为 在中国，长期以来，一项工作能否做好，往往取决于政府行 为的强弱。而要强化政府行为，核心和关键是各级党政领导，特 别是主要领导的高度重视。 我国是第一个对科普工作立法的国家《，中华人民共和国科普法》（以下简称《科普法》）已经公布实施 11 年。中医药科普作为大科普的重要组成部分，进社区是城市中医药科普的有效手段和 重要形式，因此，要求各级领导、政府部门切实加强中医药科普 进社区的工作，用实际行动提高这项工作的法律地位，是完全有 理由的。 根据《科普法》，并借鉴其他工作的经验教训，我们可以得到 —１— 这样的认识：强化中医药科普进社区工作的政府行为，主要是建 立协调机制、保证经费到位，同时能够把它列入各级领导、政府 部门工作考核的内容、层层落实相关工作责任，最好是能够制定 便于考核的量化指标，而且对于其中一些关键指标，如经费投入 比例或标准，赋予“实行一票否决”的权力。 二、实施分级管理 参照我国现阶段城市社区管理体制的基本框架，中医药科普进社区工作，要切实加强市一级的领导责任、区一级的指导责任、 街道一级的协调责任，充分发挥社区一级的组织作用。 市一级，成立中医药科普进社区工作领导小组及其办公室： 领导小组由市政府分管卫生及中医药工作的领导担任组长，由市 卫生局分管领导担任常务副组长，由市科技局或科协和市食品药 品监督管理局分管领导担任副组长，成员应包括各区卫生局分管 领导；办公室设在市中医药学会。同时，市中医药学会成立科普 专业委员会（或称分会）或科普进社区工作组（以下统称科普专 委会），由一名熟悉中医药科普工作的副会长担纲。市中医院紧密配合市中医药学会科普专委会开展工作，主要开展全市中医药科 普人才培养、中医药科普资料编撰。 区一级，成立中医药科普进社区工作指导小组及其办公室： 指导小组由区政府分管卫生及中医药工作的的领导担任组长，由 区卫生局分管领导担任常务副组长，由区科技局或科协和区食品 药品监督管理分局分管领导担任副组长，成员应包括各街道办事 —２— 处分管领导；办公室设在区中医院。区中医院设置科普专员：这 个岗位可以根据医院的实际情况，或者放在医院办公室，或者放 在宣传科，最好是兼任办公室副主任或者宣传科副科长，并担任 区中医药科普进社区工作指导小组秘书。 街道一级，成立中医药科普进社区工作协调小组，在街道办 事处分管主任的领导下，由社区卫生服务中心负责具体工作，明 确区卫生服务中心负有中医药科普进社区的协调责任。 在明确并落实中医药科普进社区的责任上，最有效的应是要求街道办事处以及社区居委会认真履行《科普法》赋予的社会责任，“应当利用所在地的科技、教育、文化、卫生、旅游等资源，结合居民的生活、学习、健康娱乐等需要开展科普活动（”摘自《科普法》）。这样，就可以变“我要去”为“请你来，”在一定程度上减少中医药科普进社区“白送上门、少人问津”的尴尬。另外， 还可以在街道以及社区发展一批熟悉社区环境、了解社情民意， 能够在社区开展中医药科普工作的志愿者队伍，增强中医药科普的力量。 三、优化具体内容 纵观各地相关工作开展情况，中医药科普进社区的具体内容 一般包括赠送读物、开办讲座、举行义诊、进行展示。优化这几 个方面的具体内容，有利于中医药科普进社区取得更大实效。 编好读物。中医药是一个伟大的宝库，可以用来进行科普宣 介的中医药知识浩如烟海，作为进社区的中医药科普读物，有许 —３— 多内容可供选择。从面向社区家庭来考虑，这本读物应该具有这样一些特性：一是综合性。最好是老、壮、少、婴（孕）都能从中得到教益。二是普遍性。就是要针对上述老、壮、少、婴（孕） 的普通人群，对于疾病详防略治，即可以针对各种人群容易出现的疾病提出预防措施，而不是针对各种人群中的病患者提供治疗意见。三是地方性。如，南方多蔬果，广东，特别是广州喜汤粥， 广州市编撰的中医药科普进社区读物，最好能以蔬、果、汤、粥养生为重点。四是通俗性。科普姓“科”，科普读物必须具备科学 性，这是不言而喻的；但从读物受众主要是社区老、少、婴、孕人群考虑，通俗性更为重要。 开好讲座。对于中医药科普而言，读物是书面宣介，讲座是 口头宣介，对两者的要求基本是共通的。但从受众的角度，中