台州旅游发展总体规划.docxVIP

台州旅游发展总体规划(2005-2020) 第一章总则 第1条为构筑台州旅游发展的新格局，实现台州旅游业的可持续发展，依据 国家旅游局《旅游发展规划管理办法》，编制《台州市旅游发展总体规划(2005-2020)》(以下简称为本规划)。本规划是台州市旅游发展的宏观指导性文件，辖区内各县(市、区)及其各旅游区(点)在编制旅游开发和建设规划时，均应切合本规划的要求。 第2条规划基来源则 1．可持续发展原则。规划应坚持以有效保护核心旅游资源和环境为前提，综合考虑经济效益、社会效益和环境效益，以保证旅游业获得可持续发展。 2．保护与弘扬台州文化原则。在旅游规划和开发中着重保护和突出地方文化特色并丰富和拓展其层次和内涵。 3．提高景观环境质量的度假环境创建原则。海洋海岛休闲度假是台州旅游产品 构造调整的战略方向，应保护、改良其自然环境，并在其自然环境的基础上着力创建其度假环境。 4．旅游开发与绿心城市空间构造调整相联合原则。规划将台州旅游业的开发重 点和开发时序与城市建设的总体发展阶段有机地融合在一同，使城市功能与旅游发展互相促使，共同提高。 5．旅游项目开发与空间布局的弹性原则。规划要考虑到市场经济条件下发展的不确定性，在项目开发与用地布局上要充分留有弹性，以增强规划的适应性。 第3条规划重点 剖析台州旅游发展潜力与旅游业的产业地位，确定台州旅游发展的目标与战略，清晰台州旅游发展的方向与重点、旅游发展空间布局、旅游资源与环境保护及规划实施的支撑体系等重要内容。 第4条规划依据 1．《中华人民共和国城市规划法》全国人民代表大会常务委员会1989 2．《中华人民共和国环境保护法》全国人民代表大会常务委员会1989 3．《中华人民共和国文物保护法》全国人民代表大会常务委员会1988 4．《中华人民共和领土地管理法》全国人民代表大会常务委员会1998  5．《中华人民共和国水土保持法》全国人民代表大会常务委员会1991 6．《中华人民共和国森林法》全国人民代表大会常务委员会1998 7．《中华人民共和国水污染防治法》全国人民代表???会常务委员会1996 8．《中华人民共和国大气污染防治法》全国人民代表大会常务委员会1995 9．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》全国人民代表大会常务委员会 1995 10．《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标大纲》国家旅游 局2001 11．《旅游区(点)质量等级的区分与评定》(修订)(GB/T17775-2003) 12．《旅游资源分类、检查与评论》(GB/T18972-2003) 13．《景色名胜区规划规范》(GB50298-1999) 14．《旅游发展规划管理办法》国家旅游局1999 15．《旅游规划通则》(GB/T18971-2003) 16．《浙江省旅游业“十五”计划与至2020年旅游发展规划大纲》浙江省旅游 局2001 17．《台州市公民经济和社会发展第十个五年计划大纲》台州市计委2001 18．《台州市城市总体规划》台州市规划局2004 19．《城市规划/旅游规划统一技术举措》中国城市规划设计研究院1995/2003 20．世界旅游组织介绍的旅游规划理论与方法 第5条规划范围 本规划范围为台州市行政辖区，包括椒江、黄岩、路桥3个区，临海、温岭2 个县级市，以及玉环、天台、仙居、三门4个县。全市陆域总面积9411平方公里，台州市管辖的大陆架浅海面积为6910平方公里。  第6条规划期限  近期2005-2010年，中期2011-2015年，远期2016-2020年。 第二章旅游发展现状与条件 第7条旅游资源 1．旅游资源量值 此次规划检查台州市域旅游资源共有8个主类、29个亚类和123个基本种类，分别占国标类型比率的100%、93.5%、79.39%，资源单体合计1783处。 2．旅游资源品质 在台州1783处旅游资源单体中，特色旅游资源72处，其中五级特品旅游资源有 项(长屿硐天、临海古城、桃渚国家地质公园、桃渚军事古城、神仙居、国清寺、天台山)，占特色旅游资源总数的9.9%；四级有21项，占特色旅游资源总数的26.8%；三级有22项，占特色旅游资源统计数的29.6%。优异级旅游资源主要集中在北部的天台、仙居、临海，中部的台州市区。 3．旅游资源种类散布 台州市共有七大类特色旅游资源，其中重点是海山景观旅游资源种类、生态旅游资源种类和洞窟旅游资源种类。 4．旅游资源地区丰度 天台县的特色资源总量最多，其次为仙居、临海、黄岩和温岭，这四个县(市、区)的特色旅游资源相对集中。 5．旅游资源基本特点 旅游资源总量丰富、资源密度高、种类多样；旅游资源等级高、互补性强、比较 优势突出；旅游资源与市场有较好的对应性；旅游资源散布格局合理；旅游资源转变为产品相对较容易。 第8