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- 2023-03-04 发布于上海
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服务海西,奉献青春——暑期“三下乡”社会实践活动报告
为了响应加快建设海西经济区的号召,并进一步加强爱国信念、勤奋刻苦学习、深入基 层实践、甘于奉献社会,在建设海峡西岸经济区的伟大实践中勇担重任,服务海西献青春。并与世博、特奥相结合,我们开展了一系列活动,通过向基层群众宣传上海世博会的主题和 理念,促进更多的人关注世博、参与世博;并以“人、城市、生活”为考察要素,对福州的城市进行城镇化社会调查。在调查过程中组织开展扶弱助残宣传活动,加强对社会弱势群体 的关注。
我们在福州的城镇地区走访,宣传世博理念,并与各区的居民交谈,深刻感受到了近几年福州市区的发展变化,福州市抓住机遇,全面实施城镇化战略,取得了可喜的成绩。福州市城镇化率达到55.9%,比全省48.7%的平均水平,高出7.2个百分点,位居全省九地市第二位;与以往相比提高了0.4个百分点,对福州市新农村经济建设和农村经济结构转变起着积 极的推动作用。
福州市在推进城镇化进程中,牢固树立科学发展观,全面把握城镇化的内涵和要求,在 速度、质量、结构、效益等方面,力求协调发展,使城镇化发展的规模和速度与经济的发展水平相适应。福州市鼓楼区、台江区、仓山区城镇化率均已达到100%,大多数的县(市)城镇 化达到30%左右,仅有平潭县的城镇化率仍处于18.9%的水平,全市的城镇化呈现出城乡同 步推进,区域协调发展的格局。
从目前福州市城镇化发展状况来看,大体可分为三个板块。第一板块即鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区,四城区的城镇化率分别为100%、100%、100%、93.95%;第二板块即城 镇化率介于30%—70%之间,它们分别是马尾区62.84%、连江县33.58%、罗源县30.98%、福 清市31.85%、长乐市33.79%;第三板块即城镇化率介于30%以下,它们分别是闽侯县27.72%、闽清县27.03%、永泰县26.21%、平潭县18.95%。
在各个县城,我们发现大多数县城镇人口集中在5—10万人之间,城镇规模偏小,缺少 市域到中心城市的接传辐射能力,并且在城镇化的过程中也存在不同的问题。依照目前的城 镇人口统计口径,在我市进城打工居住半年以上的农民要也算作城镇人口;近年扩城过程中 导致的大量失地农民及其家属也被纳入城镇人口的范围,而事实上这些人与真正意义上的市 民还有较大的差距,他们的工作条件和生活条件均达不到城市生活的标准。并且也出现了土 地城镇化快于人口城镇化的状况,城镇化导致大量耕地被侵占,农用地转化为城市建设用地, 加剧了城镇化与日益稀缺的耕地资源的矛盾。
城镇化严重滞后于工业化进程也是福州城镇化进程的一个显著特点。福州市二、三产业 的增加值占同期国内生产总值的比重达到88.1%,而同期的城镇化率为55.5%,二者间极差 达32.6个百分点,而二者之间的差距一般在20个百分点内较为适宜。由此可见,我市城镇化滞后于工业化,对经济的持续发展产生负面的影响也显而易见。
另外,城镇化也对养老保险制度产生了很大的影响。城镇职工基本养老保险制度已经 面临着严峻的形势,基本养老保险基金存在着较大的收支缺口,艰难地应付现收现付,个人 帐户基本上是空帐运转,预筹积累没有得到很好的实现。而人口老龄化的加速发展趋势冲击 着我国现行的养老保险制度。人口的迅速老龄化和人口平均寿命的延长,改变了人口结构和 社会结构,使劳动力和城镇在职职工负担老年人的比例(负担系数)不断提高,将严重冲击现行的养老保险制度,进一步加大了基本养老保险基金的支付压力。
而随着人口的迁移、流动更加的频繁,人口越来越向经济发达的中心城市和城镇集中, 城镇参加养老保险的人数会迅速地大规模地增加,未来还要考虑全体社会成员都要参加养老 保险的问题,城镇企业职工的养老保险基金本来就准备不足,再加上每年大批农村劳动力转 变为城镇劳动力,将来面对庞大的退休人群,更加难以支付。
另外,我们也走访了福州一些弱势群体的救助中心,对一些老人和残疾人进行帮助和
交谈。我们了解到虽然我国的残疾人事业得到了前所未有的高度重视和迅猛发展,残疾人的 社会地位、生活条件都有了明显的改善,但是,和社会发展相比较,残疾人事业由于起步晚, 明显滞后于社会经济发展。在许多地方,残疾人仍然是社会上最困难的群体。在国家制定社 会福利政策、经济政策和社会发展规划的所有阶段,都应照顾到残疾人的特别需要,使其充 分参与社会生活的方方面面,充分享有经济保障和社会福利。
残疾人作为社会上最困难的弱势群体,对其实行社会保障,理应是整个社会福利和社 会保险体系中不可或缺甚至还应当优先给予考虑和落实的一部分。一级盲人、高位截瘫、偏 瘫、两肢以上截肢、重度智力残疾、重度精神残疾人等,除了有些人因年老、年幼或是因战因公负伤致残,享受到国家抚恤或集体的供养、救济外,其余则只能
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