《财政学》第一章 财政和财政职能.pptxVIP

财政学第一章 财政和财政职能第一节 政府与市场目 录第二节 财政概念与特征CATALOG第三节 财政职能01政府与市场政府与市场一、市场效率和市场失灵（一）市场与市场效率什么是市场？完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。为了说明政府与市场的关系，需要先从简单的市场系统说起（见图1-1），这种市场只有两个主体，即家庭和企业。家庭是社会的基本细胞，是社会生活的基本单位，为市场提供劳动力、资本和土地（在土地私有制的条件下）等生产要素，并通过提供生产要素获取收入，而后用家庭收入在市场上购买生活消费品或从事投资。企业是商品生产和商品交换的基本单位，从家庭那里买进生产要素，通过加工转换为商品或劳务，而后将商品或劳务又卖给家庭，并获取企业收入和利润。企业的基本目标是利润最大化，并实现扩大再生产。图1-1 两部门的市场系统政府与市场一、市场效率和市场失灵（二）市场失灵市场配置效率是以完全自由竞争作为严格假设条件的，而现实市场并不具备这种充分条件。一旦前提不能充分满足，就会出现“市场失灵”“价格信号失真”现象，即价格不能反映市场中供求双方力量对比的真实运动。市场失灵就是市场没有能够发挥高效率地配置资源的作用，经济学界称之为市场机制自身固有的缺陷。市场失灵为政府介入或干预提供了必要性和合理性依据。政府与市场一、市场效率和市场失灵（二）市场失灵政府与市场一、市场效率和市场失