《应急保障重点物资分类目录（）》解读.docxVIP

? ? 《应急保障重点物资分类目录（2015年）》解读 ? ? ??? 近日，发展改革委印发了《应急保障重点物资分类目录（2015年）》（以下简称《目录》）。为方便《目录》推广使用，现就有关问题解读如下： 　　一、《目录》编制的背景是什么？ 　　近年来，在应对非典、雨雪冰冻、地震、泥石流、水污染、甲流感等一系列重大突发事件中，发展改革委会同有关部门，承担了应急物资和关键生产要素的协调保障工作。基于应急保障工作的固有特点，如应急物资涉及面广、保障需求不确定性大、工作往往跨部门跨区域跨灾种、参与工作人员组成多元化等，亟需针对应急响应阶段的共性特征，明确提出实用规范的应急物资分类方法，以此为基础形成对应急保障重点范围的统一认识，构建物资保障需求分析和资源组织基本流程框架。努力避免出现应急准备无的放矢、第一时间所提物资需求不具体不实用、资源组织针对性不强、协调保障忙乱无序等现象。 　　二、在应急管理领域有关方面已编制了一些目录，本《目录》在编制思路和内容上是如何考虑的？ 　　《目录》以响应阶段应急处置过程及关键保障要素为主线，总结了近年来重大突发事件应对中应急物资的实际使用情况，参考了应急管理领域已有的各种物资分类方法，更加注重与现场应急指挥、组织分工和人员配置特点相结合，突出实用性和综合性，对应急物资保障涉及到的重点物资重新进行了梳理。 　　《目录》构建了以“目标—任务—作业分工