《城市房地产管理法》修订：宏观思考与微观建议（下）-以房地产交易及登记为视角.docxVIP

? ? 《城市房地产管理法》修订 宏观思考与微观建议（下）-以房地产交易及登记为视角 ? ? 　　7.区分登记错误原因，确定不同赔偿责任主体，建立登记赔偿基金 　　《物权法》第21条规定了登记错误时登记机构应当承担赔偿责任，但规定过于原则笼统，有关登记错误的原因、登记赔偿费用来源等问题需要在《城房管法》中予以规定。对于登记错误，应当区分不同情况讨论，从而确定不同的赔偿主体。第一，因当事人提供虚假材料致他人损害，而登记机构尽到了审查职责的，登记机构不应承担赔偿责任，由申请人承担责任，即对登记机构应采过错责任。第二，如果登记错误完全归责于登记机构的行为，由登记机构承担责任。第三，共同侵权，分两种情况，一种是如果登记错误源于登记机构和申请人的故意、恶意串通，此种情形下，构成主观上有意思联络的共同侵权行为；另一种是登记错误原因不仅在于登记机构过失，还在于登记申请人故意或过失，构成客观行为关联共同加害侵权行为，在此情况下，可先行由登记机构单独承担责任，受害人可直接起诉登记机构，登记机构承担责任后，再进行追偿。第四，归责于第三方，如法院的判决文书有误或公证机构的文书有误等情形下，由第三方承担责任。 　　关于登记赔偿，一般将其定性为行政赔偿，至于此登记赔偿费用的来源，大体有两种方式，一种是来源于国库，另一种是登记机构在不动产登记业务中，根据一定的标准收取一定的费用，建立不动产登记赔偿基金