沈子兴：核心素养视角下的有效作业设计研究.pdfVIP

沈子兴 上海市特级教师、正高级教师 上海市长宁区教育学院副院长 一、作业研究 —— “小切口，大问题” 对学生： 1. 复 习巩 固知识 的功能 2. 检测学 习效果 的功能 3. 发展思维能力 的功能 4. 培养科学精神 的功能 【作业的功能】 对教师： 1. 反馈学生知识掌握情况 2. 检测 自己课堂教 学效果 3. 反思改进调整教 学策 略 2017年9月，中办和国办印发 《关于深化教育体制机制改革的意见》 中提出：“要切实减轻学生过重课外负担。提高课堂教学质 量，严格按照课程标准开展教学， 合理设计学生作业内容与时间， 提高作业的有效性。” 中小学生面临课业负担过重、 体能下降、近视率居高不下、 心理问题增加等诸多身心健康 问题困扰 ，这些问题不仅妨碍 学生的健康成长与个性发展 ， 同时也给家长带来沉重的教育 负担 ，导致一些家庭降低生育 意愿 ，衍生出更多的社会问题。 1月7日，全国教育 工作会议在京召开 ，陈 宝生部长在工作报告中 重点提到 ：要抓好中小 学作业、睡眠、手机、 读物、体质等管理。这 五个管理 ，看似小事 ， 但都是关系学生健康成 长、全面发展的大事 ！ 3月12日，陈宝生部 长在党组扩大会传达两 会精神时强调 ：为了学 生的健康成长 ，要切实 抓好手机、作业、睡眠、 读物、体质管理等 “五 项管理”改革 ，以小切 口推动大改革 ！ 3月18日，教育部等六 部门联合印发 《义务教育质 量评价指南》，特别要求学 校加强作业、睡眠、手机、 读物、体质等五项管理。 4月25 日，教育部发布 《关于加强义务教育学校作 业管理的通知》，针对学校 作业数量过多、质量不高、 功能异化等突出问题，提出 中小学生作业管理的 “十条 要求”。 上海市教委明确要求： 各类学校必须研究建立科学的 校本作业训练系统，提高作业的针 对性和有效性，切实减轻学生过重 的学习负担，提高教学质量。 5月21日下午习 近平总书记主持召开 中央全面深化改革委 员会第十九次会议 ， 审议通过了 《关于进 一步减轻义务教育阶 段学生作业负担和校 外培训负担的意见》。 二、作业困境 ——基于多方调研的结果 作业调研 （一）华东师范大学对作业情况的调查 （2019--2020） 华东师范大学国家教育宏观政策 研究院协同校内外有关机构联合 攻关，在全国多个地区展开研究 调研报告： 《18000份问卷调查：中小学作 业问题怎么 “破”？》 作业中存在的问题： 1. 作业功能被改变：成为追求 “分数”、惩罚学生和转嫁课 堂教学压力的手段。 2. 作业质量低下：内容缺乏科学性和选择性。 作业内容科学性缺乏主要表现为： 作业与学习目标缺乏关联、随意性与碎片化严重、 作业时代感不强、缺乏真实情境、以机械记忆背 诵类内容为主、作业内容重复以及知识性错误等。 比如，有研究对30份作业样本进行分析发现， 存在41处知识错误。 作业缺乏选择性主要表现为： 书面作业占比过重、分层作业较少、可供学生选择的作业太少等。 在一项17633名中小学生作业调查研究中发现，中小学生均认为作业的 选择性太差 （均分低于2，最高分为5分）。这说明作业选择性缺乏已 经成为一个迫切需要解决的问题。 3. 作业负担过重：数量失控和难度超标。 从2010年开始，上海市教委教研室就开展了长达10年 的作业研究，在2018年30000个样本的调查研究中发现， 有31.4% 的小学生和38.2% 的中学生认为作业负担重。 4. 作业管理失效：单科作业规定机械而学 科间作业统筹不足。 （二）长宁区对作业情况的调查 （二）长