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制定居家养老服务清单 制定居家养老服务清单 开展老年人能力评估、上门巡访等工作，围绕对象确定、服务供给、服务标准、要素保障、质量监管等方面，制定我市居家基本养老服务清单，逐步丰富发展服务项目，稳步提高保障标准。 养老服务的背景 （一）社会背景 1、人口老龄化发展将养老推向关注的焦点 根据世界卫生组织的规定：凡60岁以上人口大于人口总数的10%或者65岁以上的人口大于人口总数7%，满足上述任何一个条件，则证明该国进入老年化。我国1999年60岁以上人口就已经占到10%，65岁以上人口占到7．3%，标志着我国已步入了老龄化国家。 2、亚健康群体的激增将养生推向公众的视野 空气污染、水泥森林等生活环