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协同治理理论框架 协同治理理论认为，复杂的全球问题，比如气候变化和人口增长，不能由一个主要实体（比如政府）单方面来控制和解决，而需要一个多边的治理模式，将不同利益相关方融入一起，其中有政府、企业、学术机构、媒体、民间组织、慈善团体等，围绕若干共同感兴趣问题，进行均衡参与和分享，以实现有效管理。 其中，政府作为一个宏观治理者，在协同治理环境中具备两个重要角色，一是明确政策并维护秩序，二是政策实施监督。为了推动协同治理的实施，政府要发挥组织者的作用，通过不同的政策渠道鼓励企业、社会组织、学术团体等社会主体参与协同治理，提升协同治理实施的效率和有效性。 企业作为重要的参与者，具备贡献资源、贯彻落实政策、主动沟通协同治理等功能，在全球治理中扮演关键角色。除此之外，学术机构也与企业共同受益于协同治理，可以利用协同治理的资源和环境，获取科学研究、政策执行等相关信息，发挥学术引导、教育倡导等作用，为政府的协同管理提供智力支持。 除了企业、政府、学术机构外，慈善机构、媒体等各类社会组织也可以通过信息发布、社会倡导、行动协调、公共服务、资金募集等方式，发挥协同治理的作用。一方面，可以收集和发布协同治理中的相关信息，帮助各利益相关方建立良性沟通惯例；另一方面，在慈善募捐活动中，还可以聚集各利益相关方集体投资，帮助政府及相关机构消除资源短缺。 综上所述，协同治理理论的实施，从全球角度讲，依赖于政府、企业、学术机构和文化团体等各种利益相关方的参与，通过他们在重要问题上的均衡参与和相应的贡献，共同建设一个具有协同管理特征的系统，以维护协同管理的正常地运行和有效治理。