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深化科技金融结合
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深化科技金融结合
推动科技型中小企业发展
王也
2011年~我们跨入了“十二五”的第一年~“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期~是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快经济发展方式的转变~必然加速自主创新的步伐~不断推进企业的自主创新~科技型中小企业将成为自主创新体系中的活跃因素~而科技型中小企业的自主创新和不断发展~离不开金融资本的支持~因此不断深化科技和金融的结合~将成为推动科技型中小企业发展的重要手段。
从国际成功经验看~一个经济体财富创造能力的大小~取决于科技创新能力、市场发育程度和金融市场效率三个维度。我国在过去30年比较好地发展和利用了市场这个维度~在未来的一段时间里~我们应该把重点放在技术创新和金融市场效率上。
目前全球都处于后金融危机时期~以科技创新提升国家竞争力~摆脱经济危机~已成为各国政府和产业界的战略选择。从技术创新机制看~现阶段的技术发明同工业化前期相比~不再是生产过程中的“偶然所得”~是“副产品”~而是
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通过巨大的资金投入和人力资源投入产生的~技术创新需要高成本。从技术扩散机制看~先进技术在生产过程中大规模的使用~也需要巨大的资金投入。因此~时代的发展对科技金融提出了新的要求~需要高度发达的金融与技术的结合。有专家指出~一个能够支持科学和技术持续不断创新及发展的强大的金融体系~将成为任何一个国家的核心竞争力。有学者强调~在经济社会发展的历史新时期~推动科技和金融的全面结合~既是中国应对国际金融危机的现实选择~也是推动自主创新、培育新型战略性产业和改造传统产业、提高国际竞争力的重大战略。
从我们国家的情况看~为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神~加快实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要,2006—2020,》及其配套政策~促进科技和金融结合~加快科技成果转化~增强自主创新能力~培育发展战略性新兴产业~支撑和引领经济发展方式转变~全面建设创新型国家~2010年末~科技部会同中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会联合发布了《促进科技和金融结合试点实施方案》。《实施方案》明确了促进科技和金融结合的指导思想、基本原则、总体目标、试点内容及组织实施~为今后科技与金融的紧密结合提出了纲领性意见。
为了进一步加强科技与金融的结合~各地方政府和金融
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机构也相继出台了一些政策和具体措施~但企业创新活动的资金需求问题~特别是科技型中小企业的资金需求问题~仍然没有得到很好的解决。
就长春市绿园区中小企业融资环境的现状来看~科技型中小企业融资还有一定的困难。一是进入资本市场进行直接融资门槛较高~企业自身条件还不成熟。二是银行业金融机构对中小企业的服务力度还不够~还在一定程度上存在“惜贷”和“恐贷”现象~虽然区政府同银信机构合作建立了“创新型企业融资平台”~但用于企业经营的贷款多~真正用于企业开展创新活动的贷款少。特别是由于企业自主研发的风险高、周期长~普通信贷资金支持企业的自主创新可能性很小。三是风险投资和创业投资体系还不够健全。虽然长春市风投和创投业目前的资金已经达到了50—60亿
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