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建筑企业“融资难”问题初探 当前，本地建筑市场竞争十分激烈，最低价中标，带资 承包已成普遍现象，企业资金实力，融资能力已成为建筑企 业竞争力得体现。融资难不仅就是许多建筑业中小企业遇到 得突出发展障碍，也就是我市建筑业发展面临得重要制约瓶 颈。有效破解融资难这一“坚冰”，对促进建筑企业发展壮大与乃至地方经济社会得发展具有极其重要得意义。 一、中小建筑企业融资面临得困难 目前，我市建筑企业融资难问题主要表现在： （一）各级政府“牵线搭桥”得力度还要加大。从道理上讲，企业需要贷款，金融部门也需要通过放贷来获得利润， 一个要娶，一个要嫁，一拍即合才就是，政府似乎很好当媒婆，但恰恰相反，政府这个媒婆并不好当。金融部门就是企业化运转模式，它遵循市场规律，放贷必然考虑风险并会尽可能地规避风险，不可能完全按照政府得 要求或指令行事， 尤其就是垂直管理得金融部门受地方约束较小，依靠行政命令推动很难收到预期效果。政府对于民营企业得掌控力同样也受限制，政府可以引导企业按照现代企业运转模式进一步规范管理，但它没有办法强制企业入轨。所以这几年，尽管政府在融资问题上做了银企对接、授信、成立担保公司等很多工作。取得了一定得效果，但仍未从根本上解决中小型建筑企业融资难得问题。为此，政府不能满足已有成绩，仍需 进一步加大“牵线搭桥”得力度，丰富引导推动银企合作得 内容与方式，提高服务效率与成果。 （二）一些金融部门“嫌贫爱富”得现象依然存在。由 于现有法律对金融部门信贷权利保护还不甚完备，部分建筑 企业及其法人通过企业改制、申请破产、转产、注销法人甚 或一逃了之等方式悬空或逃避银行债务得现象还时有发生， 金融部门只能通过逆向选择得方式进行自我保护，这就导致 相当一部分银行产生“惜贷”、“慎贷”、“恐贷”心理，在贷 款对象得选择上也表现出“嫌贫爱富”得明显倾向，均按照 自己得标准（而非共同得标准）对企业资信实行分类管理， 进入其贷款篓子得企业尽管为数不多，但发放贷款相当积 极，而进不了篓子得企业尽管较多，但贷款时就困难重重。 （三）中小建筑企业“自我规范”得意识仍需提高。除 了金融部门放贷门槛较高外，企业自身得素质状况也就是贷 不到款得原因。不少中小型建筑企业由于没有建立现代企业 制度，日常管理不够规范，经营状况不稳、财务帐目不清、 抵押物不足，很难让金融部门放心地放贷，特别就是个别建 筑企业信用缺失，报表严重失真，有得不反映利润，有得干 脆把盈利做成亏损，财务报表则搞“一本多版”，上报主管 部门一套，上报税务部门一套，上报银行得又就是一套，就 连专门搞企业财务得信贷员都弄不清“庐山真面目”，从而 带来了严重得信任危机。 二、政银企业融资可采取得策略 （一）各级政府需要做好得工作。各级政府应充分意识 到解决融资难对于促进建筑业发展与地方经济得意义，去除 银企合作完全依赖市场得观念，应积极创造条件对银企合作 予以合理得引导与推动。一可建立建筑企业信息档案。将本 地有关建筑企业得基本情况、诸如企业规模、生产状况、经 济效益、融资需求表等一一建档，输入电脑，以便于金融部 门更快更好更全面地了解建筑企业，实现信息对称、为银企 对接建立长效得机制。二可实行融资激励机制。为了激励金 融部门加大对本地代款得投放量，政府部门可以拿出一定得 资金用作奖励对本地贷款作出突出贡献得银行、担保公司与 个人，这样可以让银行更主动地关注建筑企业得发展，更积 极地了解建筑企业得贷款需求，理大胆地投放贷款；同时， 可通过组织开展诚信、企业与个人表彰评比等活动，加强对 不诚信行为得打击力度，积极引导建筑企业养成诚信借贷得 风气。三可定期组织学习交流。各级政府开展培训工作应不 光着眼于培训熟练工人，鉴于建筑企业主金融知识缺乏特别 就是对金融机构得贷款程序不了解，也要培训建筑企业主， 让其了解正常贷款规定，以适应银行得操作程序。四可推动 建筑企业上市融资。积极组织筹建特级建筑企业，形成我市 建筑业大型航母并积极推动中小建筑企业成为该集团得成员或延长链，以获得融资得便利；或推动企业对外嫁接，与 国内外大型知名建筑企业进行合作，以便获得资金帮助。 （二）金融部门可以采取得行动。金融部门得发展壮大 与地方经济社会得发展具有密不可分得关系，一损俱损，一 荣俱荣。据此，金融部门应该具有共荣意识、拓疆意识、开 放意识与忧患意识，努力支持建筑企业得发展。一要为建筑 企业提供“量体裁衣”式得服务。不同企业有不同得融资需 求，企业得不同阶段也有不同得融资需求。据此金融部门对 于不同得建筑企业及企业得不同阶段，可采取不同得代款策 略，使不同得建筑企业均能享受到贷款机会，走政策展出性 歧视得误区。二要对建筑企业进行“循循善诱”式得金融