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中国创新政策体系存在的问题和完善思路 魏世杰 【摘要】近十年以来,中国创新政策体系已经基本形成，为创新发展营造了良 好的环境，但是也存在各种问题阻碍了创新政策的发展,同时存在看创新政策 盲点。为适应新形势的发展，创新政策体系还要在构建鼓励创新的社会环境、 激发全社会创新活力等方面不断完善,实现建设国家创新体系的目标。 【期刊名称】中国科技论坛 【年(卷)，期】2017(000)002 【总页数】6 【关键词】创新政策；政策盲点；创新主体；国家创新体系 【文献来源】https://www.zhangqiaokeya n ・com/academic ・jour nal ・cn_ forum-scie nce ・tech nology- china_thesis/02012960138.html 1创新政策分类 创新政策不仅仅看眼于科技创新活动本身,因此不同于传统的科技政策。王胜 光 ［1］认为创新政策更主要关注科技和经济的有机配合，这也是创新政策与科技 Rothwell ［2］ 政策的本质差别。 等 指出科技政策与产业政策密切关联，并将二 者统一称为创新政策。中国的创新政策体系不仅包括了传统的科技政策，即科 学 技术的规划、计划、法律、条例、办法、指导方针和行为准则，还包括产业 政策、 财政政策、税收政策和金融政策等。而作为综合的政策体系,创新政策 是推进科 技研发、技术创新而采取的一系列政策与措施的总和⑶。 在研究创新政策过程中，国外学者提出了一些基本的分类方法。Ergas ［4］将 技术政策分为使命导向型和扩散导向型两类；Cantner等⑸在政策持性基