中国电力行业发展现状与趋势
11 月 19 日,国家发展和改革委员会宣布上调非民用电价,并结构性地调整了上网电价,为 16 个月以来首次上调销售电价。此外,发改委还称将继续加大改革力度,推进电价市场化进程,计划推行居民生活用电阶梯式递增电价。2008 年以来,受全球经济危机影响,我国电力企业遭受重大损失,此次电价调整将为电力企业扭亏为盈提供重要契机。
2008 年,我国电力供需形势总体呈现前期偏紧、后期富裕的态势。如《报告》所述,年初严重雨雪冰冻
灾害使尖峰负荷最大电力缺口在 4000 万千瓦左右;迎峰度夏期间,由于缺煤停机容量大量增加,全国最大电力缺口在 7000 万千瓦左右。7 月下旬以后,电力供需形势逐步缓和。
从电力供应情况来看,新增发电能力保持较大规模,电源结构明显得到优化。《报告》的统计显示,2008 年全国新增电力装机 9051 万千瓦,其中三峡最后七台机组等一大批水电站投产,全年共增加水电装机 2010 万千瓦,占全部投产机组的 22.21%,是我国投产水电最多的一年;风电装机新增466 万千瓦,发电总量达
128 亿千瓦小时,同比增长 126.79%;火力新增规模比重持续降低,新投产百万千瓦机组四台,单机容量60 万千瓦及以上火电机组占新投产容量比重高达 63.11%。此外,还有一批生物质发电厂建成投产。
从电力消费情况来看,尽管第三产业和居民生活用电继续保持较高
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