生产安全事故应急预案(2022年第1版).docVIP

安全评价基础（2022年第1版） PAGE 2 安全评价基础（2022年第1版） PAGE 1 生产安全事故应急预案 编制程序·综合预案·专项预案·现场处置方案·评审·备案·演练·评估·修订 综合应急预案 是生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案 是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案 是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 1、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（〔2021〕第八十八号修正） 《中华人民共和国突发事件应对法》 《突发事件应急预案管理办法》 《国家突发事件总体应急预案》 《生产安全事故应急条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产安全事故应急预案管理办法》（原国家安监总局令第88号公布，应急管理部2号令修正） 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB∕T 29639-2020) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006） 《特种设备事故应急预案编制导则》（GB/T 33942-2017） 《城市公共汽电车突发事件应急预案编制规范》（JT/T 1018-2016） 《公路水运工程项目生产安全事故应急预案编制要求》（JT/T 1405-2022） 《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》（JT/T 911-2014） 《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（AQ/T 9011-2019） 《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ∕T 9009-2015） 《生产安全事故应急演练指南》（AQ∕T 9007-2011） 《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077-2013） 《危险化学品事故应急救援指挥导则》（AQ∕T 3052-2015） 《城市轨道交通运营应急能力建设基本要求》（JT∕T 1409-2022） 《应急物资分类及编码》（GB/T 38565-2020） 《应急物资编码与属性描述 第1部分：个体防护装备》（GB/T 41205.1-2021） 《应急物资编码与属性描述 第2部分：洗消器材及设备》（GB/T 41205.2-2021） 《应急物资编码与属性描述 第3部分：搜救设备》（GB/T 41205.3-2021） 《生产作业现场应急物资配备选用指南》（Q/SY 136-2012） 2、编制要求 （1）重大危险源预案 《中华人民共和国安全生产法》（〔2021〕第八十八号修正）第四十条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 （2）应急预案编制要求 《生产安全事故应急预案管理办法》第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 （3）事故风险辨识、评估和应急资源调查 《生产安全事故应急预案管理办法》第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。 事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。 （4）总和应急预案 《生产安全事故应急预案管理办法》第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。 综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 （5）专项应急预案 《生产安全事故应急预案管理办法》第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。 专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程