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城乡养老服务能力项目分析 提升城乡养老服务能力 打造衔接互通、功能互补的农村养老服务体系。到2025年，实现以县级养老服务指导中心为中枢、乡（镇）区域养老服务中心为支撑、农村互助养老设施为基础的县乡村三级养老服务网络全覆盖。 城乡融合发展的概念 融合，即两个或两个以上的不同物质或事物连接成为一体的过程。城乡融合指的是城市和乡村间的融合关系，是一个同时具有社会性和经济性的概念。从社会学的层面来看，城乡融合，即社会发展程度较高的城市与较落后的乡村，降原有的使其相互分割的壁垒予以打破，逐渐实现各领域生产要素的流动及优化组合，进而协调城市、乡村间生产力的合理分布，实现城乡社会生活相互关联、协调发展并最