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美丽乡村农村人居环境整治实施方案 XXX 年XXX月 TOC \o 1-5 \h \z 第一章概述 1 第一节规划背景 1 第二节乡村自然与经济社会条件 18 第三节乡村建设现状 21 第四节现状问题 26 第五节上位规划相关要求 27 第二章规划总则 29 第 产业发展与増收規划 第一节产业现状与问题 34 第二节发展目标与策略 36 第三节产业发展与増诙措施 43 第四章乡村总体规划 57 第一节规划思路 57 第二节村域总体规划 58 第三节乡村规划 64 第五章乡村环境整治专项规划 73 第一节乡村公共设施整治与建设 73 第二节乡村风貌整治与建设 98 第三节安全防灾设施整与建设 116 第四节环境卫生设施整治与建设 119 第六章民居建设与改造技术指引 126 第七章 近期建设整治规划 141 第一节规划期限 141 第二节整治原则 141 第三节整治目标 141 2 2 2 2 第四节乡村近期建设整治计划 142 第八章 乡村建设管理规划 145 第一节乡村建设管理要求 145 第二节宅基地管理要求 149 第三节乡村集体土地管理要求 150 第四节其它相关管理现定 151 第九章 规划实施措施 151 附表一：乡村主要建设与整治项目一览表 154 附表二：村民住宅改造建议表 160 第 第1页 第 第1页 第一章概述 第一节规划背景 XXX年XXX月，XXX省选择2-3个乡村作为试点，开展乡村 规划的编制工作。XXX县XXX镇XXX村被XXX省选定为试点乡村, 开展以乡村整治为主的乡村规划。 XXX村作为XXX省XXX年基层建设年帮扶村，已启动农村环 境整治工作。随着经济社会不断发展，村民迫切希望改变当前乡 村面貌及生产生活方式，改善居住条件，完善各方面设施，实现 农村现代化。为加强对乡村规划建设的指导，根据国家和XXX省 有关规定及政策要求，编制本规划。 基本完成美丽乡村建设补短板任务，农村人居环境长效管护 机制进一步巩固。农村人居环境显著改善，美丽乡村建设取得明 显成效，农村卫生厕所普及，生活垃圾有效处理的村庄基本实现 全覆盖，生活污水处理率达到75%,建立管用接地气的长效管护 机制，建成一批乡村全面振兴示范村，干净整洁有序的村庄环境 面貌得到持续巩固。 城镇集建型村庄，重在加快实现城乡人居环境基础设施互联 互通、共建共享，其中城乡结合部及“一绿”“二绿”地区短期 内要腾退、拆迁的村庄，重在保持干净整洁，保障群众基本公共 服务。 整治完善型村庄，重在完善人居环境基础设施，提高建设管 第 第 PAGE #页 第 第 PAGE #页 护水平，逐步提升乡村风貌，推动农村人居环境与产业发展互促 互进。 特色提升型村庄，重在加强历史文化、传统风貌的保护延续 和村庄整体风貌引导，因村施策推进人居环境基础设施建设C 整体搬迁型村庄，实施搬迁之前重在保持干净整洁，保障现 有农村人居环境基础设施稳定运行。搬迁后新址要与乡村全域旅 游相结合，旧址原则拆除恢复生态。 ——规划引领，统筹推进。贯彻落实《北京城市总体规划 （2016年一2035年）》，先规划后建设，以区为单位统筹推进农 村人居环境整治提升各项任务，坚持重点突破和综合整治、示范 带动和整体推进、补短板和强管护相结合，合理安排建设时序， 整体提升农村人居环境。 ——因地制宜，分类施策。遵循乡村发展规律，保留乡村风 貌，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，推 进农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用。坚持首善标准, 注重与农村经济社会发展能力和水平相适应，与自然条件和风土 人情相协调。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快， 既尽力而为，又量力而行。 ——农民主体，多方参与。坚持问需于民，充分体现乡村建 设为民而建，尊重农民意愿，激发内生动力，保障村民知情权、 参与权、表达权和监督权。落实属地责任，构建政府、市场主体、 村集体、村民等多方共建共管格局。 ——健全机制，注重长效。注重与美丽乡村建设相衔接，持 续发力，久久为功。建管用并重，健全完善政策制度和工作推进 机制，注重日常巡查，强化考核监测，落实落细管护责任。 一、 规划思路 （一） 优化乡村空间布局结构，将规模小、分散的居民点进 行整合，实现乡村集中发展，统一配置基础设施和公共服务设施, 改善村民生产生活条件。 （二） 针对现状相对复杂的山地地形、地貌的特点，对现状 地形的坡度、坡向、髙程、景观廊道等要素进行详细、精确分析, 确定乡村建设用地类别和乡村总平面布局、景观结构提供了依 据。 （三） 规划突出人与自然和谐共生理念，乡村建设中尽可能 保护山体原貌，注重生态文明建设与可持续发展，规划中尽量减 少对山体的改动。 （四） 规划以环境综合整治为主，釆取小规模、渐进式的方 式，完善基础设施和